去年以来，重庆陆续有8名厅级干部因收受巨额贿赂、为房地产开发商谋取利益而“落马”，有的已被判刑，有的陆续站上法庭被告席。这一系列“窝案”暴露出房地产业的“行业性腐败”特征：房地产开发的诸多环节存在着权力寻租和官商勾结，房地产的产业链有多长，权钱交易的食物链就有多长；在权力缺乏监管的情况下，一些干部不是执政为民，而是为“老板”执政。

　　开发商坐飞机“追”着送钱

　　去年以来，重庆市在房地产开发领域掀起“廉政风暴”，截至目前，已有渝中区副区长王政、渝中区委副书记郑维、沙坪坝区副区长陈明、重庆侨联主席罗静虹（王政之妻）、九龙坡区区长黄云、重庆规划局局长蒋勇、重庆规划局副局长梁晓琦、重庆国土房管局副局长王斌等8名厅级干部“落马”。他们在土地出让、调整规划、减免费用等房地产开发相关领域肆意出卖手中的权力，为开发商谋取了巨额利益。

　　为了“摆平”这些对房地产开发至关重要的官员，开发商投其所好，不达目的绝不罢休。官员爱钱就送钱，好色就送美女，如果既不贪财又不好色，就满足其爱好。

　　开发商常常是借逢年过节或干部出国考察、因公出差等时机送钱，为丑恶的权钱交易掩上一层温情脉脉的面纱。为了赢得官员的“好感”，有的开发商不惜乘飞机“追”着官员送钱。据重庆检察机关指控，2006年春节，重庆国土房管局副局长王斌携家人前往深圳游玩，重庆某地产商得知后，专门从上海飞往深圳，并赶在王斌所乘班机落地前等候在机场出口，与王斌会面后直接送上5000美元。2006年下半年，同样是这位开发商，在得知王斌在上海参加一个会议的消息后，立即前往其下榻的酒店奉上10万元人民币。

　　重庆市规划局副局长梁晓琦喜欢打高尔夫球，开发商投其所好，不仅送上18万元，还送给其国际高尔夫俱乐部名誉会员卡一张，任其免费消费。此后该开发商的高尔夫球场项目要增加居住用地、增加商业设施用地等诸多事项，在梁晓琦的关照下，一路“绿灯”。

　　重庆市一些干部说，这批厅级干部正是年富力强、干事业的黄金时期，却倒在开发商的“糖衣炮弹”下，既让人警醒，又令人惋惜。

　　“三送”成了房地产“行规”

　　在这一系列“窝案”中，权钱交易贯穿于房地产开发的全过程，征地拆迁、土地出让、缴纳土地出让金、调整用地性质、规划审批、项目选址、调整容积率、产权登记等环节都充斥着官商勾结。一名办案人员说，房地产的产业链有多长，权钱交易的食物链就有多长。同时，开发商行贿的普遍性也让人吃惊，重庆市一些知名房地产开发企业也卷入其中，不少是“重庆房地产50强企业”，“送钱、送物、送女人”几乎成了房地产的“行规”。

　　记者采访了解到，权钱交易在“土地出让”和“调整规划”两个大项上最为突出，官员利用职权为开发商谋取了惊人的暴利。

　　在渝中区副区长王政、渝中区委副书记郑维、沙坪坝区副区长陈明等三人的“窝案”中，他们正是利用为开发商调高容积率谋取暴利。2003年7月，一名开发商找到王政，希望提高楼盘容积率。王政于是给“好兄弟”———时任重庆市规划局用地处处长的陈明打招呼。随后，他又在开发商递交的申请提高容积率的报告上签署“请给予大力支持”的意见。虽然按照相关规定，该公司开发的项目容积率不能超过5。但最终规划部门还是将该公司项目的容积率调整到不大于7。通过增大容积率，开发商的利润一下就增加了1000多万元。开发商为“感谢”王政，送他100余万元。

　　作为重庆市规划局局长和副局长的蒋勇与梁晓琦更是精于此道，在他们所收受的贿赂中，大多与调整容积率有关。为此，梁晓琦分8次“进账”225万元人民币、6万美元。

　　遏制腐败需打破权力封闭运行

　　一些办案人员、有关专家和法律工作者指出，规划、国土、房管等与房地产业息息相关的政府部门行政审批权过大，过于集中，尤其是公共权力的运行不够公开、透明，缺乏有效的监督制约，是整个房地产行业中的权力寻租、官商勾结十分突出的重要原因。以权钱交易最为突出的“调整规划”为例，调整规划目前大多在规划系统“内部循环”，有的项目常常由主管负责人说了算，这种“关门规划”缺乏公示、听证等制度，公众对规划调整没有知情权、参与权和监督权。要真正遏制“行业腐败”，需要打破权力封闭运行。

　　重庆“落马”厅级干部

　　1、重庆渝中区副区长王政：受贿966万元。 死缓。

　　2、重庆渝中区委副书记郑维：受贿120万元。 有期徒刑13年。

　　3、重庆沙坪坝区副区长陈明：受贿76万余元。 有期徒刑10年。

　　4、重庆市侨联主席罗静虹（王政之妻）： 受贿5万元并掩饰、隐瞒犯罪所得。有期徒刑3年半。

　　5、重庆九龙坡区区长黄云，涉嫌受贿232万元。择日宣判。

　　6、重庆市国土房管局副局长王斌，择日宣判。

　　7、重庆市规划局副局长梁晓琦，涉嫌受贿1589万元。择日宣判。

　　8、重庆市规划局局长蒋勇，进入侦查终结阶段。