矛盾凸显期，多一些"民告官"并非坏事

　　在很多受访律师看来，"民告官"多一些不见得就是坏事，因为这很可能是时代进步和民主发展的必然结果。在社会矛盾凸显期，"民告官"少了反倒很糟糕，因为这很可能是官民之间较少甚至没有沟通渠道的结果。

　　"比如最近贵州瓮安县发生的打、砸、烧群体性事件及云南孟连县的警民冲突事件。这些事件有其必然性：由于公民与行政机关之间积累的矛盾没有得到及时化解，有时只要有一根'火柴'，便能激化双方矛盾，产生难以预料的后果。"吴运新认为，最近发生的一些突发性事件，很大程度上就与"民告官"这一法治途径未能充分发挥作用有很大关系。

　　怎样畅通"民告官"渠道？北京亿达律师事务所吴圣奎律师建议着重解决好以下几个问题：怎样保证"民"敢于告"官"？能否进一步扩大"民告官"受案范围、放宽原告资格限制？如何避免"官"强迫"民"撤诉等非法行为？

　　如何保证法官尽量不受行政干预、秉公执法？吴圣奎期待通过行政体制改革的进一步深化来加以解决。杨应军则建议尽快摆脱法院在人、财、物方面受制于地方政府的局面，提高行政诉讼的受案审级或设立专门的行政法院，以提升司法权威。

　　执行难在民民关系中就是一个难题，在官民关系中更为突出。杨应军主张，如行政机关及其负责人不执行行政判决，应对其加大处罚力度，增加其挑战司法权威的成本，从而使其真正尊重法律的严肃性和神圣性。

　　由于"官"有着自身利益和庞大的行政资源，对胜诉之"民"进行各种方式的打击报复并非不可能。吴圣奎认为，为确保老百姓的合法权益不会再次受损，应当从各个环节保障"民"的人身安全和其他利益。杨应军呼吁，当前还应加强社会舆论引导，应尽快建立有关新闻媒体或民众监督行政诉讼的长效机制。

　　大禹治水，功在疏导。加快"民告官"体系的进一步完善正是对民意潮流的一种有效疏导。克制公权，保障私权，依法畅通"民告官"渠道，人心自然安定，社会自然更加和谐！(来源：半月谈 叶含勇)