刘亭(浙江省发展规划研究院院长)：尊敬的主持人，各位专家、各位领导，女士们、先生们：

　　大家上午好！很荣幸来今天能来参加这次会议，这要感谢会议的主办方南风窗杂志社和浙江永利集团有限公司。在此，我仅代表浙江省发展和改革委员会，向这次研讨会的成功举办表示祝贺，对来参加此次会议的各路神仙和各方领导表示热烈地欢迎。大家或许能知道，中国已经崛起为世界第三大制造国，而浙江又是全国的制造大省，每年制造业创造的产值近2万亿元。浙江制造业的产业集群闻名海内外，年产值超过亿元的特色产业区块超过360多个，浙江的制造业企业还领跑全国。中国1000家最具活力的中小企业中，浙江占了近200企业。中国大企业集团竞争力500强中，浙江占了100多家。中国制造业500强中，浙江占了70家，总数均居全国第一。因此作为制造大省的浙江，其面临的问题能很典型地代表中国制造的问题，浙江的挑战与未来或许正是中国的挑战与未来。今天，在我国的纺织之都——浙江绍兴，举办这场为“中国制造的挑战与未来”的研讨会，我以为非常有意义，也非常及时。这是我们浙江制造的一件兴事，也是中国制造的一件兴事。

　　2008年注定是世界经济史上值得铭记的一年。百年一遇的金融海啸由华尔街深化，迅速引发为一场石破天惊的金融危机，大国步入了衰退的边缘，全球经济愁云惨淡，更有人将此类比为1929年的大萧条。摸一摸头皮吧，反观中国经济，当前形势虽然还可以，平稳增长，表以滋味。以动态运行的趋势而言，未来的前提及其严峻。美国世界经济的龙头一决不振，国际经济走率，和国内经济双碰头。粮食危机、能源危机和金融危机三碰头。这个话不是我们说的，是西班牙企业报的一个社评说的。以及全球大小经济体凤鸣鹤唳、草木皆兵。刚刚我在路上还在汽车广播里听说股市惨跌。美国大股指齐刷刷又跌了3%。中国作为深入介入全球经济化的一个发展中大国，显然难以超然物外，显然也难以幸免与难。但是当前中国经济面临的种种困境，外部冲击还仅仅只是促因，是催化剂，本质的根源还在于我们自身。种种迹象暴露出来的中国经济发展的不可持续性，不过是素质性的内因的外化，是结构性矛盾的显化。比如国民收入分配长期失衡，产业结构升级的严重滞后，重大改革的裹足不前，城乡二元的长期分化，如此等等。温总理说，2008年恐怕是中国经济最困难的一年。但现在看来，2008年不过是最困难的第一年而已。如此情境下，对经济波动敏感度高、外部市场依赖程度深的浙江制造业而言，面临的挑战和困难更是前所未有的。从前三个季度看来，浙江制造企业在资金短缺、成本高起、定单减少的多种压力之下，亏损额和亏损面不断放大，全省工业增加及增幅呈现出加速下滑的趋势。规模以上的工业增加值1到9月份增长了11.6%，这个增幅跟去年同期相比回落了5.8个百分点。到目前为止，我们手上可以拿到只有1—8月份的规模以上的工业企业的利润。我们的利润增幅在7.4%，还是有所增长的，但是跟去年同期相比，我们已经整整回落了21.5个百分点。从长远来看，更有一系列深层的挑战和困难等待着我们去应对、去破解，比如如何突破要素成本的制约，如何落实节能减排的要求，如何强化自主创新，如何培育自由品牌，如何确立新兴产业、战略产业，如何提升民营经济，如此等等。中国制造面临的挑战如此尖锐，中国制造的未来又路在何方，那就是要义无反顾地加快对传统的发展模式的转型。党的十七大报告的一大亮点就是再三强调，要切实转变我们的发展方式，从而实现中国经济社会又好又快地发展。最近中央又部署了学习和实践科学发展观的活动，但是也无可否认，至2003年党中央提出科学发展观以来，却因体制改革未能深化，利益格局没有打破，转型总是知易行难。如今到了中国经济“山雨欲来风满楼”的当口，内外经济、虚实经济的困难叠加放大。“屋漏偏逢连夜雨”，我们已经到了房子的死角，再不抓紧转型升级，不但眼前的难关过不去，长远的发展更不用说。说得坦率一点，在困境前，不思量君子求助于其，反躬自问传统的发展模式，红旗到底能打多久，并且下决心痛改前非，那就完全有可能与这次转型机遇失之交臂，并丧失发展的未来。就浙江的实践而言，刚刚召开的浙江十二届四中全会明确地提出了经济转型的战略方针，也为浙江制造的未来指明了发展的方向。经济转型升级是个大战略，是个总要求，在具体实践中，显然要坚持走好“新三化归一”之路，新型的工业化，加新型的城市化，加新型的市场化，等于基本实现现代化。这是我杜撰的“新三化归一”之路。

　　新型工业化就是要走科技含量高，资源消耗低，环境污染少，劳动力优势能够得到充分发挥的道路。这是2002年党的十六大报告中提出来的。新型城市化就是要走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展，城乡互促共进的城市化道路。这是当年我们省委习近平同志在2002年8月提出来的。在最近国务院刚刚颁发的的推进长三角地区改革开放的指导意见当中，已经上升到国家对于率先发展的这样一种战略指导。新型指导化，目前还没有权威的解释。以我个人的看法，就是要以产权、法制和信用为基础，为前提，以自由竞争，开放合作为导向，政府发挥公共服务的职能，不是笼统地讲服务。我们的政府服务不能单就个体而言，我们的政府应该提供更多的是制度安排和政府环境，是公共服务。政府发挥公共服务职能，市场发挥资源配置基础性作用的市场化道路。中国经济的转型升级要在践行“新三化归一”的道路上得以实现。中国制造的未来也要在“新三化”的良性互动中去寻求。譬如，新型城市化可以有效地推动新型工业化，为中国制造的转型提供空间。因为城乡统筹的新型城市化将拉动对工业制成品的巨大需求；集约高效的新型城市化，将整合和极具创新要领，促进工业增长方式的转变和制造业层次的提升；协调发展的新型城市化将为高效生态农业、先进制造业、现代服务业的发展提供载体，并推动产业结构的各自以及联动的优化。新兴市场化也将会促进新型工业化，为中国制造的转型提供制度保障。资源优化配制的市场经济原则的充分实行将为制造业的发展带来高效率，以契约为基础的信用制度和维系市场的法律法规地不断完善将为市场化提供外部保障。而经济全球化的加快也将为制造业的发展引进外力，拓展外需。

　　以上凡是种种，正如南宋大诗人，也是跟我们绍兴有着不解之缘的陆游“功夫在室外”，是新型工业化的话外之话，也是实现中国制造业转型升级的反弹琵琶之道。今天，高朋满座、圣友入云，众多的学者专家在此风云聚会，激荡思维，从多个层面、多个角度对中国制造的挑战和未来进行系统地分析和深入地研讨。最后，祝会议取得圆满的成功，也祝大家的真知灼见、集思广益能为中国制造作出贡献，更祝愿中国制造的明天更加美好、更加辉煌。谢谢大家。