全国人大常委会办公厅拟于2008年10月28日(星期二)下午4时在人民大会堂台湾厅举行新闻发布会，将邀请全国人大财经委、全国人大常委会法工委、公安部和国务院国有资产管理委员会负责人，就十一届全国人大常委会第五次会议审议《企业国有资产法(草案)》和《消防法(修订草案)》的有关问题回答记者提问。

　　发布会上，全国人大常委会法制工作委员会副主任安建表示，国家作为出资人，从企业分得的利润，这一部分钱要进政府预算。

　　安建说，按照公司法的规定，国有独资公司的章程是由履行出资人职责的机构来制定，可以由它制定，也可以由国有独资公司自己制定，以后报履行出资人职责的机构批准。总体上讲，制定章程是属于股东的权利，现在政府授权国有资产管理机构履行股东的职责。刚才说了，控股公司是参与制定。第三个问题也由我回答。你说的第二个问题，不涉及把企业的财产上交给财政分配。企业国有资产法“国有资本经营预算”一章中讲得很清楚，列入国有资本经营预算的，只是国家作为出资人，从企业分得的利润，这部分收入的支出也列入政府预算。但是企业赚的钱要给股东分红，国家作为出资人，红利国家要拿走一部分，这一部分钱要进政府预算。