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借鉴香港先进经验完善广东体制机制

http://www.sina.com.cn  2008年10月29日01:01  金羊网-新快报

  

借鉴香港先进经验完善广东体制机制
广东向香港学习和借鉴先进的经验和成熟做法,绝不能照搬照套,必须注意对香港经验加以总结、消化,结合我省实际去弊兴利,创造性地吸收……要研究香港行政管理规范化的经验,深化行政管理体制改革,积极转变政府职能,提高政府运行效率。--中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋

  省委邀请香港法律和金融专家作专题报告,汪洋强调——

  新快报讯(胡键 岳宗)为深入开展学习实践科学发展观活动,探索建立有利于科学发展的体制机制,27日下午,省委举行专题报告会,邀请中国法律服务(香港)有限公司主任庄仲希、中国银行(香港)高级经济研究员谢国樑就广东借鉴香港法制建设和社会管理经验、建立和完善科学发展的体制机制等内容作专题报告。省委书记汪洋参加了专题报告会并作讲话。

  专家:营商和做事规则尽快规范化国际化

  省领导陈绍基、朱明国、朱小丹、肖志恒、林雄、梁伟发、周镇宏、宋海、佟星,省法院、省检察院主要负责同志郑鄂、郑红等参加了专题报告。

  庄仲希长期在香港从事法律事务工作,他深入浅出地介绍了香港法治的基本情况和主要特点,认为香港法治的显著特征之一就是“程序”,用程序规限政府与市民都在同一行为准则下活动,通过程序保证政府与社会的矛盾冲突只有量变而不发生质变。

  谢国樑则针对全球金融海啸及经济衰退对广东经济的影响,结合香港在制度创新方面的经验与做法,建议广东当务之急是要在营商和做事规则方面走向规范化、国际化,通过深化粤港合作,提高广东的国际竞争力。

  汪洋:广东正面临前所未有的挑战和困难

  汪洋在专题报告会上作了讲话。他指出,改革开放30年来,广东在学习借鉴包括香港在内的世界各地先进经验的基础上,结合自身实际积极探索中国特色社会主义道路,经济社会发展取得了巨大成就。但也要清醒地看到,自主创新能力不强、产业结构不合理、资源环境约束趋紧,城乡区域发展不协调等问题仍未得到根本解决,再加上今年遇到严重雨雪冰冻灾害和国内经济形势变化的影响,特别是美国金融危机和世界经济衰退带来了巨大冲击,广东正面临着前所未有的挑战和困难。

  汪洋说,当前,广东正在深入开展学习实践科学发展观活动。与争当实践科学发展观排头兵的要求比,广东在法治建设、行政管理和社会管理等方面还存在许多不适应。要战胜这些困难和挑战,推动广东实现新一轮大发展,就必须继续解放思想,坚持改革开放,吸收和借鉴包括香港在内的世界各地的先进经验和文明成果,勇于探索、大胆创新,率先建立起充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

  研究香港经验 通过程序公正实现社会公平

  汪洋强调,学习借鉴世界各地先进经验,必须坚持走中国特色社会主义道路。广东向香港学习和借鉴先进的经验和成熟做法,绝不能照搬照套,必须注意对香港经验加以总结、消化,结合我省实际去弊兴利,创造性地吸收。一要研究香港监督机制做法,完善我省的监督体系,构建科学的公共治理结构。二要研究香港在制定科学透明程序方面的经验,通过程序公正实现社会公平。三要加快营商规则的规范化、国际化建设,培养良好的合约精神,提升社会专业化管理水平,实现与国际规则的有效对接。四要研究香港行政管理规范化的经验,深化行政管理体制改革,积极转变政府职能,提高政府运行效率。

  民主和监督是防治腐败最有力武器

  “深入推进反腐倡廉建设,必须在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。民主和监督是防治腐败的最有力武器……

  权力和责任从来都是统一的,世界上没有只要权力不要责任和监督的事情。面对不断变化和纷繁复杂的社会现实、面对全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的历史重任,领导干部更应该自觉树立监督理念,学会在正常监督中做好工作。大量事实证明,干部在有效监督中成长,在缺乏监督中倒下。一些同志对监督的必要性虽然能认识到,但真正落到自己身上,又不能正确对待,认为这是不相信自己,是跟自己过不去。这是十分错误的观点。

  监督不是相不相信谁的问题,信任也不能代替监督。我们都生活在现实世界中,没有人是“不锈钢”,没有人能够“终身免疫”……”

  ——中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋(据《中国纪检监察报》)

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