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新闻前缀
昨日,《太原市城市居民棚户区改造专项规划(2007年—2010年)》开始在市规划展示大厅公示。公示为期一个月,市民可前往位于桃园二巷的市规划展示大厅详细了解方案内容,并提出宝贵建议。规划部门将对大家提出的意见进行综合整理,作为下一步方案调整的参考依据。
现状
棚户区里日子难过
提起在棚户区居住的日子,家住十三冶简易区的李先生就唏嘘不已,“一下雨,房子就会漏水;冬天想取暖,还得自己劈柴、生炉子,弄不好满屋子是烟。”最让李先生全家感到不方便的是做饭和上厕所,“几十户人家,就一个水龙头和厕所,啥时候去都得排队……”
在省城太原,和李先生有着相似经历的人不在少数。据不完全统计,太原近几年重点改造的城市棚户区地块共336块,总占地面积约570公顷。这些棚户区除早期危旧房改造过程中遗留下来的“开发死角”,极大部分属企业老旧住房,像耐火厂宿舍、省建五公司宿舍等。粗略估算,住在城市棚户区的至少有上万户人。市房地局一位工作人员坦言,城市棚户区普遍存在着公共配套设施缺乏、市政配套设施缺乏、安全隐患大、居住条件差的问题。
规划
改造为五大类型
考虑到棚户区居民的利益,太原于去年下发了《太原市人民政府关于城市居民棚户区改造的实施意见》。当年8月,规划部门开始编制《太原市城市居民棚户区改造专项规划》。方案明确表示,棚户区规划范围为城市中心区及外围组团和一些重要地区,将规划期限锁定为2007年—2010年。
“现有棚户区地块,改造后将主要作为居住用地、公共服务设施用地、道路广场用地、市政设施地块、绿化用地五种类型。”规划人员表示。按规划,居住总用地为318公顷,规划住宅建筑面积约681万平方米;公共设施总用地约83公顷,规划建筑面积约212万平方米;道路总用地94公顷;市政设施规划一处消防站,另外设置若干开闭所;规划新增各类绿地面积约53公顷。
细则
82个小地块“只拆不建”
太原城市棚户区地块明显存在地块规模小、死角多的问题,尤其是15亩以下的地块数量非常多。基于这样的特点,规划方案提出了“只拆不建”的原则,对69个5亩以下的地块、13个5—15亩的地块将“只拆不建”,在拆除后的地块上建设绿地、广场、健身场地和公厕等社会公益性设施。
对于面积较大的地块,采取就地安置和异地安置两种方式。其中,就异地安置还分别确定了西峪街、柏杨树、杨家峪、中心街和北营地区五块选址用地,总用地面积约为70公顷。
柏杨树 东至新店西路,南至长沟北街,西至城柏路,北至新店南街,总用地面积19.23公顷,净用地面积15.83公顷。规划总建筑面积22.16万平方米,其中住宅建筑面积14.57万平方米,公共建筑面积1.27万平方米。
杨家峪 东至东水沟东侧高压线走廊,南至307国道,西至杨家峪村30米宽规划路,北至30米宽规划路,总用地面积24.12公顷,净用地面积18.92公顷。规划总建筑面积28.38万平方米,其中住宅建筑面积22.7万平方米,公共建筑面积5.68万平方米。
北营地区 东至东山过境高速路,北至30米规划路,西至山西煤矿机械制造公司东侧30米规划路,南至省林业厅北侧30米宽规划路,位于太原南站片区。总用地面积12.97公顷,净用地面积11.25公顷。规划总建筑面积19.46万平方米,其中住宅建筑面积19.22万平方米,公共建筑面积0.24万平方米。
西峪街 东至和平南路,南至西峪街,西至铁路,北至规划路,总用地面积21公顷,净用地面积18.7公顷。规划总建筑面积28.6万平方米,住宅建筑面积24万平方米,公共建筑面积4.58万平方米。
(详情见上图)
中心街南侧 东至针织路,南至30米规划路,西至山针中路,北至中心街,总用地面积14.88公顷,净用地面积8.56公顷。规划总建筑面积14.10万平方米,住宅建筑面积9.08万平方米、公共建筑面积5.02万平方米。(详情见上图)
按片区规划整合分散地块
据介绍,棚户区改造规模小、数量多、分布散,不利于整体规划和开发改造。所以,此次特别提出了片区的规划思路,也就是把分散的地块进行整合。
规划共划定45个片区,包括迎新街片区、胜利东街东延片区、东社片区、柏杨树片区、北大街片区、漪汾街片区、卧虎山片区、坝陵片区、国师街片区、享堂片区、龙潭片区、教场巷片区、胜利街片区、半坡片区、府东街东延片区、程家村片区、桃北片区、杨家峪片区、海子边片区、千峰片区、迎泽片区、南屯片区、文庙片区、东岗片区、狄村片区、义井片区、钟楼街片区、郝家沟片区、王村及寇庄片区、大井峪片区、南海街片区、双塔片区、杨家堡片区、吴家堡片区、桃南片区、并州南路片区、亲贤片区、晋阳湖片区、晋阳古城片区、富士康配套片区、晋阳街片区、南站片区、东太堡片区、窊流片区、新庄片区。
先启动31个片区
今年,规划启动31个片区,改造77个地块,涉及拆迁户1.7万户,拆迁面积约88万平方米;完成拆迁1万户,40万平方米。
按计划,所有改造项目将于2009、2010年全部完成。明年将启动铁十四局宿舍、十三冶简易生活区、耐火厂、矿棉厂等改造工作;2010年将启动省建五公司宿舍、太原剪刀厂等改造工作。
采写:本报记者 胡斌 李然 制图:刘铁军