农行昨日下午从网站撤下房贷细则公告，“救市”措施仍待落地

　　昨日，中国农业银行“冒险”首发银行业界房贷细则，但下午就从网站撤下相关公告。农行广东省分行相关人士向本报表示“原公布的细则需要修改，现在还不能执行”。而深圳本土银行分行和总部银行昨日下午接受采访时则表示，留意到了农行一度公布的细则，但不愿发表看法。而截至昨晚，这些银行仍未出台细则。专家表示，农行收回相关细则，凸现了业界对此次“救市”新政的谨慎态度和微妙心态。

　　“短命”细则未界定改善型住房

　　昨日，农行一度挂在网站上的房贷细则主要包括:将对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房，在贷款利率和首付款比例上按优惠条件给予积极支持，最低首付款比例为20%；规定借款人购买非普通住房的，即使是首次购房，首付款比例原则上不低于25%；贷款最低执行利率调整为同期同档次基准利率的0.7倍。此细则一出，立即引起深圳地产业界和市民的普遍关注，但最关键的如何甄别“改善型自住房”，细则里没有提及，令众人颇感失望。

　　中国指数研究院深圳分院房产分析师杨奕认为，农行一度公布的细则整体上体现了央行房贷新政的主导精神，对于自住的首次购房给予了最高额度的信贷支付和利率优惠，同时对于非自住及非首次购房的贷款也有一定优惠，但优惠力度不够，也说明了银行对于房地产市场中投机购房活动的防范。

　　深圳社科院城市运营中心主任高海燕则认为，农行对不同情况下的首付比例区分比较谨慎，未对“改善型普通自住房”等概念进行界定可以理解，这些概念还是应由建设部或地方政府作出明确界定。

　　利率市场化局部提前实施?

　　深圳某银行业内人士告诉记者，政府把贷款利率下浮的幅度扩大，一定程度上是利率市场化的局部提前实施，有利于市场化定价机制更充分地发挥作用，但是“孩子老被人管着、放开了会怎么样”，这是“家长”和“孩子”都很担心的问题。他还认为，对银行来说首付比例本身并没有决定性影响。

　　宝安一在售楼盘的开发商负责人于江表示，利率下调到0.7倍对购房者非常有吸引力，至少想买房的人不会再为银行的事而困扰，对深圳楼市有较大的促进作用，但暂时不可能拉升房价。此外，这一政策还能吸引一部分抄底心态的投资客。宝安的部分楼盘，已经有部分投资客开始准备下手，尽管比例不大。

　　但是，该开发商表示，在农行曾公布的细则里，如何甄别改善型住房这一点很关键，却没有提及，很遗憾。首付下调，其实在深圳市场作用不大，更关键的是利息，这将影响二次以上购房的客户。

　　“这一细则并没有实质性的放松，没有大跨度的意义。”深圳大学金融系主任国世平教授表示，农行一度发布的细则非常谨慎，银行本身难以对“改善型普通自住房”等概念作出界定，以后可能会给出很多附加性条款，这也使其今后的具体业务有更大灵活性、空间更大。