据新华社电 国务院新闻办公室29日发表《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书，全面介绍了气候变化对中国的影响、中国减缓和适应气候变化的政策与行动，以及中国为此进行的体制机制建设。

　　■近百年来地表气温升高1.1℃

　　白皮书指出，据中国气象局发布的最新观测结果显示，中国从1908年到2007年的近百年来地表平均气温升高了1.1摄氏度。

　　白皮书说，中国气候变暖趋势与全球的总趋势基本一致。自1986年以来，中国已经历了21个暖冬，2007年是自1951年有系统气象观测以来最暖的一年。

　　白皮书指出，近50年来中国降水分布格局发生了明显变化，西部和华南地区降水增加，而华北和东北大部分地区降水减少。高温、干旱、强降水等极端气候事件有频率增加、强度增大的趋势。夏季高温热浪增多，局部地区特别是华北地区干旱加剧，南方地区强降水增多，西部地区雪灾发生的几率增加。

　　白皮书表示，据科学家的研究，中国未来的气候变暖趋势将进一步加剧；极端天气气候事件发生频率可能增加；降水分布不均现象更加明显，强降水事件发生频率增加；干旱区范围可能扩大；海平面上升趋势进一步加剧。

　　■近30年来海平面上升90毫米

　　白皮书指出，近30年来，中国沿海海表温度上升了0.9摄氏度，沿海海平面上升了90毫米。白皮书说，近30年来，中国海平面上升趋势加剧。海平面上升引发海水入侵、土壤盐渍化、海岸侵蚀，损害了滨海湿地、红树林和珊瑚礁等典型生态系统，降低了海岸带生态系统的服务功能和海岸带生物多样性。

　　白皮书还指出，气候变化引起的海温升高、海水酸化使局部海域形成贫氧区，海洋渔业资源和珍稀濒危生物资源衰退。

　　白皮书表示，未来中国沿海海平面预计将继续升高。海平面上升还将造成沿海城市市政排水工程的排水能力降低，港口功能减弱。

　　■气象灾害造成农牧业损失增大

　　白皮书指出，气候变化使中国农业生产的不稳定性增加；局部干旱高温危害严重；因气候变暖引起农作物发育期提前而加大早春冻害；草原产量和质量有所下降；气象灾害造成的农牧业损失增大。

　　白皮书强调，未来气候变化对中国农牧业的影响仍以负面影响为主，小麦、水稻和玉米三大作物均可能以减产为主。

　　■气候变暖使北方越来越干旱

　　白皮书说，近20年来，北方黄河、淮河、海河、辽河水资源总量明显减少，南方河流水资源总量略有增加。洪涝灾害更加频繁，干旱灾害更加严重，极端气候现象明显增多。

　　白皮书强调，未来气候变化预计将对中国水资源时空分布产生较大的影响，气候变暖可能将增加北方地区干旱化趋势，进一步加剧水资源短缺形势和水资源供需矛盾。

　　■气候变化使生态系统更为脆弱

　　白皮书指出，气候变化使中国东部亚热带、温带北界北移，物候期提前；部分地区林带下限上升；山地冻土海拔下限升高，冻土面积减少。同时，气候变化使全国动植物病虫害发生频率上升，且分布变化显著；西北冰川面积减少，呈全面退缩的趋势，冰川和积雪的加速融化使绿洲生态系统受到威胁。

　　白皮书认为，未来气候变化将使生态系统脆弱性进一步增加；主要造林树种和一些珍稀树种分布区缩小，森林病虫害的暴发范围扩大，森林火灾发生频率和受灾面积增加。

　　■调整经济结构减缓气候变化

　　白皮书指出，中国积极推进减缓气候变化的政策和行动。中国政府注重经济结构的调整和经济发展方式的转变，制定和实施了一系列产业政策和专项规划，将降低资源和能源消耗作为产业政策的重要组成部分，推动产业结构的优化升级，努力形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的经济发展方式。

　　■将气候变化内容纳入教育体系

　　白皮书指出，中国将气候变化的内容纳入基础教育、高等教育和成人教育中，重点引导青少年树立应对气候变化意识。

　　白皮书指出，中国将进一步加强应对气候变化相关的教育和培训，举办针对政府部门、企业界、咨询机构和科研人员以及社区的气候变化培训和研讨班等，提高其对应对气候变化重要性和紧迫性认识，促使其积极承担社会责任。