原密云县人大常委会副主任 赵 兴

　　26年前，密云县率先在北京实行农业家庭联产承包责任制（简称大包干），县域经济一年大变样，农民喜尝改革成果。

　　1982年10月7日，密云县委召开扩大会，提出以1980年为基数，到1986年底，工农业总产值和农村人均收入双翻番。

　　会后，县委书记钮茂生、副书记段义辅，召集县委办公室主任李荣华、县人大办公室主任刘保华和任县政府办公室主任的我开会，要求我们3个人打前站，到与密云县接壤的河北省滦平县，摸县、乡、村三级搞大包干的底，看看人家怎么搞得轰轰烈烈。

　　10月9日，密云县委组织全体县委委员、公社书记、县直各部委办负责人到河北省滦平县参观学习。返回途中，在古北口公社开会，县委主要领导在会上大讲生产关系的变革推动生产力发展，提出必须抛弃“左”的羁绊，进一步解放思想，在全县范围内全面推广大包干。10月25日，县委发出正式通知，要求全县农村推广大包干生产责任制，颁发了《密云县农村人民公社大包干责任制试行条例》和《补充条例》，对大包干责任制和各项政策做了明确规定。

　　改革总会遇到阻力，密云县实行大包干责任制的做法，受到来自上下各方的非议，我们感到了压力。12月15日，市委书记段君毅来密云检查工作，看到了农民的生产积极性被充分调动了起来，说 “还是包干到户好，男女一齐上，家庭是基础，干部懒馋的问题就解决了”，肯定了农业实行大包干的做法。此后，还听到段君毅在市委农村工作会上说，“大包干、大包干，直来直去不拐弯”，“北京包干到户有多少？哪个县多？密云县包得多，包得好，我去看过”。

　　市委书记对密云县推行农业大包干的支持，使一些对农村改革持怀疑态度和有抵触情绪的声音放低了调门，密云县农业大包干迅速形成高潮。1983年1月的统计数据表明，在两个多月内，密云县1479个生产队中，1372个实行了农业大包干责任制，达到92.8%。在农业大包干政策的推动下，密云县“两户一体”迅速发展，到1983年底，全县有专业户、重点户25200户，占农户总数的31.5%，新经济联合体137个。

　　仅用一年时间，大包干的优势显现出来。1983年底，密云县粮食总产13427.5万公斤，比1980年增产19.8%；亩产428.5公斤，比1980年提高12.3%；工农业总产值25706万元，比1980年增加43%；农村人均收入368元，比1980年提高176%。单就农村人均收入这个指标看，密云县原定5年的计划，第一年就基本实现了。

　　大包干“包”活了密云县，改革使密云县经济出现了特大跃进，站上了一个新台阶。RJ025

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