娄底政府搬迁腐败窝案，是近年来中央清查政府楼堂馆所铺张建设问题中，进入司法程序的最大案件。

　　立案18件，牵涉26人，涉案金额2000余万元

　　该案目前已牵出厅级官员二人、处级官员五人，所涉罪名包括贪污、受贿、行贿、窝藏及转移赃物等

　　整个办公场所综合基建投资近15亿元。不过，“吃饭财政”的娄底每年仅2000多万元城建费用

　　《财经》记者 罗昌平 湖南娄底报道

　　立案18件，牵涉26人，涉案金额2000余万元——湖南省娄底市政府搬迁工程腐败窝案，日前陆续进入司法程序。

　　娄底市地处湘中，总面积8117平方公里，人口400万，下辖一区两市两县(其中一个是国家级贫困县)。在湖南省14个地级州、市中，娄底经济排名全省靠后。然而，2006年启用的娄底市政府新大楼，主体建筑占地247亩，造价过5亿元。其中，有七栋大楼采用了酷似美国白宫的圆顶建筑，被民众称为“白宫建筑群”。

　　2007年7月，以原娄底市政府秘书长申庆华被“双规”为起点，娄底市政府搬迁建设中的财务管理混乱、城建资金控管不严等问题逐渐曝光。被查人员范围也不断扩大，包括原娄底市委常委谢文生在内的一些官员相继“落马”。该案目前已牵出厅级官员二人、处级官员五人，所涉罪名包括贪污、受贿、行贿、窝藏及转移赃物等。

　　2008年9月5日，申庆华被诉至法院；谢文生案亦进入审查起诉阶段。《财经》记者获悉，申庆华案计划于10月28日一审开庭。

　　寻租政府搬迁

　　娄底于1977年建地区行署，1999年撤地设市。2002年始，娄底确立城区“北扩南移”战略，即以市政府搬迁为核心，带动城南5.5平方公里土地的开发。

　　娄底新政府大楼项目总计拆迁征地2290亩，新建湘中大道、扶青南路、早元和三元安置小区、市政府办公楼和内广场、柏杨湖公园等，其中市府主体工程投资逾5亿元，综合配套总投资近15亿元。2005年12月完工，落成时总建筑面积4.3万平方米。

　　与娄底市政府“白宫建筑群”相对应，2002年娄底市政府成立了搬迁办。尽管是一个临时机构，但市政府核定了18人编制，均由市政府相关职能部门的要员兼任。

　　《财经》记者获知，目前该搬迁办18名工作人员除一名司机，其他17人全部涉案被查，包括原娄底市政府秘书长申庆华，娄底市委常委谢文生，娄底市规划局党组书记、市搬迁办副主任李石球，市政府办公室财务科长兼搬迁办财务科长罗善艺等。

　　目前，申庆华已被起诉。起诉书揭示了“白宫建筑群”腐败窝案部分内情。

　　申庆华1948年4月10日生，湖南省邵阳市邵东县人，大专文化；2000年前后任娄底市政府秘书长、娄底市政府搬迁建设领导小组常务副组长兼办公室主任、娄底市政府办公室主任，案发时任娄底市政府助理巡视员(副厅级)。

　　起诉书指控，申庆华在担任上述职务期间，与谢文生等人共同收受他人现金100万元，其个人分得37万元；此外，申庆华还单独收受贿赂184.4万元。案发后赃款全部追缴。

　　在申庆华所收的221.4万元贿款中，超过九成与娄底市政府大楼的建设搬迁相关。其余亦是相关企业主利用节假期间所赠礼金。

　　根据检方指控，申庆华涉及十项受贿，大至“白宫建筑群”主体工程建筑、配套的道路及小区建筑，小至室内装修、消防设施安装等，金额不拘，来单照收。

　　其中，2002年到2007年间，申照顾同乡扈国军承包“白宫建筑群”多项主体工程，后者回赠申现金34.4万元；

　　2003年7月，湖南省汨罗南方石材装饰公司经理陈隆基，揽下娄底政府大楼4万平方米幕墙工程，工程总价逾1300万元。陈隆基为此分四次送给申庆华财物共计54.8万元。起诉书显示，该公司因没有生产许可证曾被湖南省质监局立案调查，申庆华却以搬迁办名义出具袒护公函。