本报讯(记者/黄超)本周六，全国第一部和谐劳动关系的地方立法《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》将正式施行。记者昨日从市人大召开的实施动员大会上获悉，今年以来，深圳劳动争议案件数量出现爆发式增长，两级法院共受理一、二审劳动争议案件33929宗，同比增长146.04%!目前深圳两级法院已经开展“清案行动”，加大案件审理力度。据悉，新法中规定的“劳动用工信息申报制度”将在明年6月30日前正式出台，而在新法中承担集体协商重任的工会建设也将继续提速，确保2010年覆盖率达到80%。

　　法院将设“夜间法庭”“假日法庭”

　　市中级人民法院副院长郝丽雅透露，今年1—9月，深圳两级法院共受理一、二审劳动争议案件33929宗，同比上升146.04%，占同期一、二审民商事案件的39.3%，占同期全市法院受理案件总数的26.3%。其中，截至9月15日，深圳6个基层法院受理劳动争议案件29207宗，比2007年同期的8300宗翻了三番。

　　郝丽雅透露，目前两级法院已开展清案行动，采取集体加班、封闭办案、抽调法官或者分流案件等方法加大案件审理力度。下一步，两级法院将继续通过开展办案竞赛、调解竞赛，开设“夜间法庭”、“假日法庭”等狠抓清案工作。

　　同时，深圳两级法院将在以往建立劳动争议案件审理“绿色通道”，建立“一宽(时效从宽)”、“二不(不预交受理费、不预交执行费)”、“三快(快立、快审、快执)”的基础上，进一步推行一审劳动争议案件简易程序审理，简化二审办案程序，减少办案环节，缩短审理周期，在立案、排期、移送、执行等各个环节确保劳动争议案件优先处理，加快案件流转。

　　另外，她还透露，一审劳动争议案件主要以调解作为结案方式。新法实施后，基层法院审理的一审案件调解率不低于45%，3年内力争达到60%以上；中院审理的二审案件调解率不低于25%，3年内争取达到45%以上。

　　劳动用工信息申报制度明年出台

　　《条例》规定，要建立劳动用工信息申报制度，用人单位应当将单位基本情况，劳动者名册，订立、解除、终止劳动合同，工资发放，缴纳社会保险费用，劳务派遣用工基本情况等信息及时向劳动行政部门申报，并与劳动争议仲裁机构和人民法院互通共享。

　　市劳动保障局副局长李滔表示，这一制度将在2009年6月30日之前出台，信息申报的内容、方式、更新周期等内容都将明确。此前，罗湖区已经开展了劳动用工信息网上申报的试点，对企业用工和工资发放情况进行监察。李滔表示，这一做法将在全市范围内推行，实时掌握用人单位用工动态，加强对用人单位用工行为的监控。

　　建筑工人讨薪的新闻不时见诸媒体，建筑行业成为欠薪问题最为频发的行业之一，《条例》针对此提出建立“建筑行业工资保证金制度”，规定建设单位应当在申请施工许可证时，从预付给施工单位的工程款中提取一定比例的资金存入银行专户，作为工资支付保证金。建设工程完工后，经劳动行政部门审核后未发现拖欠劳动者工资的，建设单位可办理销户；未提交由劳动行政部门出具的足额支付工资证明的，建设行政部门不得办理竣工验收备案手续。有欠薪行为的施工单位，经劳动行政部门责令改正拒不改正的，5年内不得入选政府建设工程承包商名录，已经入选的应当予以除名。李滔表示，将积极配合建设等部门制定该制度，积极履行监督职责，从根本上解决建筑行业欠薪问题。

　　2010年全市工会组建率达80%

　　在即将施行的《条例》中，工会是一个重要的责任部门，集体协商签订集体合同等都需要工会发挥作用。据市总工会副主席王同信透露，将在12月中旬前举办8个大型专场宣传活动，让工会干部、工人和用人单位都了解和掌握《条例》。

　　王同信还表示，加大工会组建力度和积极开展集体谈判工作将是工会下一步的重要工作。据悉，目前世界500强在深企业中，符合组建工会条件的有308家，已经组建工会的有274家，组建率达到88.9%。但全市的工会组建率不高，截至今年5月仅有64.89%，农民工入会比例不到50%，工会组建、会员发展任务很重。

　　王同信透露，深圳将以“世界500强企业集中组建工会行动”为契机，大力推动非公企业工会组建工作，加大在农民工中发展会员的力度，确保年底前完成世界500强在深企业100%组建工作和2010年全市工会组建率达到80%的目标。

　　■部门合力

　　法院

　　□一审劳动争议案件简易程序审理，简化二审办案程序

　　□开展清案行动，开设“夜间法庭”、“假日法庭”等

　　劳动

　　部门

　　□建立劳动用工信息申报制度

　　□建立建筑业工资保证金制度

　　工会

　　□12月中旬前举办8场大型宣传

　　□大力推动非公企业工会组建