据新华社北京10月30日电 国务院办公厅近日批转了人力资源和社会保障部等11部门联合发出的《关于促进创业带动就业工作的指导意见》，这份指导意见将降低创业者市场准入门槛。

　　《指导意见》明确提出，法律、法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放，国家有限制条件和标准的行业和领域平等对待各类创业主体。

　　《指导意见》放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制，将小企业的产品和服务纳入政府采购范围。提出对初创企业，可按照行业特点，合理设置资金、人员等准入条件，并允许注册资金分期到位。在法律、法规规定许可的范围内，按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。扩大政府采购范围，制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。

　　同时，还特别指出，各地区、各有关部门可根据实际情况，适当放宽高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件。