城市道路是一个城市维护正常“运转”的基本要素之一。道路完好率从硬件设施上体现一个城市的发展水平和文明程度，并与每一个市民的日常出行息息相关。路网建设的最终目的是形成从主干路、次干路到支路的“金字塔”形的级配结构，完善市区交通“外成环、内成网”的格局，从而缩短城市各组团的距离、推动城市各要素的流转、提升城市集聚与辐射能力。

　　“断头路”的存在严重影响了城市功能的完善和城市形象的提升，也给市民生活带来了许多不便。群众有所呼，政府有所应；群众有所想，政府有所为。今年，随着兴源道、朝阳道、长虹道等“断头路”的改造，唐山市的“断头路”基本得到了解决，为城市的发展提供了通行便利。

　　追根：当初城市规划小 城市发展形成断头路

　　在唐山市规划局市政处李维东的办公室放着一张唐山市路网图，图上可以清晰地看到，城市的主干道就像城市的一条条大动脉，贯穿全城，搭建着城市道路的构架，而许多次干道及支路形成了一条条的毛细血管，而“断头路”路段，割断了各条血管及动脉之间的连通，所以“断头路”也被称为城市的“血管栓塞”。

　　当初唐山的城市规划小，随着城市的发展，不断向外扩展，而原有的建筑阻挡道路扩张，导致断头路的形成。李维东说：“兴源道这块原来是机场，后来随着城市的发展，城市道路不断延伸，机场阻挡了道路的延伸，便形成了现在的断头路。企业也是唐山形成断头路的原因之一，以前唐山市区还很小，企业放在周边地区，后来市区不断扩大，企业挡住了道路的延伸，便形成了断头路。”

　　1976年的大地震中，路南区受灾最为严重。根据当时的总体规划，路南区将被遗弃不再建设，居民搬往新区，实施异地安置，所以当时的市政设施就没再发展。但后来由于异地安置成本问题，国务院又批复路南要在原地建设。政策的变化，也造成了城区断头路的形成。此外，在过去的城市道路建设中，遇到难题经常会“让”也是断头路形成的重要原因，而这些难题中，既有道路建设资金的安排不足，也有沿路一些单位就拆迁或补偿问题提出异议，再就是各部门的关系难协调等。

　　民声：断头路不通 堵车又堵心

　　兴源道与卫国北路交叉口处向东道路不再延伸，形成了300多米长的兴源道断头路。因为兴源道等多条道路的“断头现象”，产生交通堵塞、公交绕行等诸多毛病，致使城市正常运转出现梗阻。“兴源道与卫国路交叉口堵车，请其他兄弟绕行。”出租车司机刘先生困在了兴源道上，他赶忙通过车载电台告知同行绕道。

　　刘先生说：“断头路可把我们害苦了，每个丁字路口就有一条断头路，车流高峰期，必然堵车。为躲避堵车，我们常选择友谊路、北新道这些宽且顺的道路，可乘客不满意，怀疑为赚钱绕道。”像刘先生这样满腹牢骚的司机很多，“兴源道没打通之前，只有一条羊肠似的小街道连接着卫国北路与建华西道。”这条仅有一车之宽的小街道长300多米，承担着通往露天市场、健康楼及健康楼小学的功能。“300多米的距离，让去建设路的机动车不得不绕行，要经建华道、煤医道，然后才能到建设路，多走很多冤枉路。”

　　断头路也给附近居民增添了烦恼。记者在兴源道与卫国路口调查时发现，每每出现堵车后，一些司机干脆走“旁门左道”，把小区内的街道当成行车道，按着喇叭拐来拐去。

　　“断头路不仅影响交通的顺畅，也影响城市形象。”采访中也有不少市民持这样的观点。

　　动态：断头路打通 老百姓叫好

　　近日，兴源道断头路东扩工程正在紧锣密鼓地进行。作业中的挖掘机发出呼叫声迎着凉飕飕的秋风在施工现场东奔西跑，三五成群的民工在各自的路段上挖坑、搬运。工程技术负责人许永来穿着一身沾满泥土的工作服在工地上指挥着。

　　兴源道断头路东扩工程就是要在卫国北路与建华西道之间打开一条口子，把兴源道与煤医道连接起来。许永来说，这次兴源道断头路东扩工程全长306米，宽直线段15米，扩大路口21米，为双向四车道。目前，雨水管道290米，污水管道240米，给水管道306米，全部铺设完毕，二灰碎石铺设完毕。接下来就是水泥稳定碎石，铺设沥青。

　　近几年来，唐山市委、市政府已经认识到断头路阻碍了交通，制约了城市发展，逐年加大城市道路建设投入。今年，计划打通多条断头路，把路还给市民。据许永来介绍，“预计今年11月3日，打通的兴源道断头路主路就可以通车了。” 兴源道断头路终于要打通了，老百姓的脸上露出了笑容。10月21日上午10时许，记者来到施工现场旁边的健康里社区，居民粱女士谈起兴源道断头路改造，满脸欢喜。粱女士说，以前这条断头路从兴源道向东走是一条很窄的路，学校正堵着路口，每到傍晚，她下班开车回家时，就堵满了车，她为此天天心烦。“现在好了，断头路打通了，我开车回家就方便多了。”

　　73岁的吴婆婆说，她在健康里社区居住有22年了，从她入住时开始，兴源道断头路就存在了，而她最盼望的是路通后肯定要通公交车，而这将给她带来很大方便。

　　凤凰出租公司的孙丽萍很直接地说：“对于出租车来说，打通断头路那是好处多多。路通后，不用再拐弯抹角跑冤枉路。”

　　前景：疏通路网 城市发展机会多

　　由于城市经济的发展，中心区范围也在不断地扩张，既有道路在原有基础上不得不延伸或拓宽，适应快速发展的经济。道路改造必然触及部分百姓、企业的切身利益，形成拆迁难、难拆迁的社会问题。然而，在记者的随机调查中，大多数被采访者希望像健康楼小学的全体师生那样支持城市建设，他们认为只有社会发展，个人才能富裕。

　　“路通了，带来的不仅仅是出行的方便，还将提升周边经济价值空间。两年前，友谊路从北新道延伸到兴源道，然后又铺到长宁道，现在要贯通到大庆道。”家住智源里小区的肖先生对友谊路建设非常赞同，“路修好了，学校搬来了，果园变成了高档小区，将来还要建金融中心，生活方便不说，小区的楼房也会升值。”

　　按照规划，凤凰新城、南湖生态城建成后，将成为唐山市的核心区。如果老城路网与新城路网没有良好的衔接，就不仅仅是绕道、堵车的问题，还将阻碍城市各要素的流转。城市发展之手无法攥紧，就很难打出有力量的拳头，使城市整体形象难以提升。“目前，我们正在完善凤凰新城的路网建设，使之纳入城区路网，形成一盘棋的路网格局。”规划部门有关人士介绍说，今年，唐山市决定打通兴源道、凤凰新城内友谊北路（长宁道至大庆道）等多条断头路。

　　道路畅通，能够为一个城市创造更多的发展机会。河北理工大学交通系主任陈超说，“断头路”一旦全部开通，不仅可以缓解唐山市区内交通拥挤情况，从更深层影响看，还会触动唐山城区内现有以及未来城市发展的大格局。这是因为，无论是住宅开发，还是商业物业开发，都对区域道路的变化最为敏感，向来有“路通财通”的说法。毫无疑义，这些“断头路”若真能打通，等于为其沿线区域免费送上一份“升值”大礼。

　　陈主任说，就拿凤凰新城来说，根据规划，唐山各大银行、证券、保险等金融机构将汇集于友谊路两侧，形成庞大的金融中心和商务中心。届时四通八达的道路必然带动更多商圈的隆起，人流的聚集。

　　相关链接：断头路打通进行时

　　◎学院南路（南新道—唐胥路段）

　　全长4.38公里，道路红线50米。截至目前，目前污水管线已完成1580米，雨水管线完成1600米，路床完成700米。计划11月10日完成1800米油面铺装，剩余2500米如气候条件允许，力争在11月30日完成。

　　◎友谊北路（长宁道—大庆道）

　　全长3.21公里，道路红线50米。能进场施工200米。

　　◎友谊东附路（朝阳道—长宁道）

　　全长1.599公里，道路红线30米。己完雨水管线817米，污水管线完成806米，路床610米。计划11月10日完成900米，机动车道油面铺装。

　　◎兴源道（建华道—卫国路）

　　全长0.3公里，道路红线30米。雨污水、给水主管线全部完成。路床完成300米。计划11月5日完成全部工程量。

　　◎长虹道（卫国路—大里路）

　　全长1.4公里，道路红线35米。已完成雨污水管线各380米。力争在11月10日完成该段的铺装。

　　◎朝阳道（华岩路—卫国路）

　　全长706米，道路红线30米。污水管线、雨水管线、给水管线各完成482米，完成二灰石184米。计划11月10日完成482米的油面铺装。

　　◎光明北路（北新道—长宁道）

　　全长3.64公里，道路红线35米。污水管线已完成1200米，雨水管线完成1200米，路床完成900米。计划11月10日完成1400米车行道油面铺装。

　　◎大里路（翔云道—朝阳道）

　　全长1098米，道路红线40米。已完成污水管线、雨水管线各750米，二灰石750米。该段到10月底完成机动车道。

　　◎翔云道

　　其中光明路至友谊路段，雨水管线完成500米；大里路至友谊路s段，车行道已通车，慢车道二灰碎石正在养生。10月31日竣工。

　　◎文化北路（体育场道—建华道）

　　全长0.4公里，道路红线30米。已完成污水、雨水管线各400米，给水管线150米，路床完成394米。到11月10日完工。

　　◎卫国北路

　　已完成快车道960米，剩余20米（龙富道交叉口）。10月底全部完工。

　　◎长宁道改造工程（唐丰路—龙泽路）

　　全长541.2米，道路红线40米。完成电力管线470米，完成路床400米。到11月20日完成北半辐。

　　◎银河路

　　全长4000米，已完成给水管道3812米，污水管线完成2165米，雨水管线完成1717米。到11月10日完工。