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紧抓质量与实效不断改进人大立法工作

http://www.sina.com.cn  2008年10月31日10:00  北京日报

  本报讯(记者周奇)昨天上午,市十三届人大常委会召开第二十次主任会议,研究制定本届人大常委会立法规划要点工作等事项。市人大常委会主任杜德印主持会议。

  会议在传达十一届全国人大常委会立法工作会议有关精神和通报市委、市政府近期重要工作安排后,研究了制定本届市人大常委会立法规划要点工作。从2007年第四季度开始,市人大常委会向市政府有关部门、区县人大常委会、市人大代表、广大市民和社会各界公开征集五年立法规划项目,最终共征集到立法项目建议198项。经研究调整后初步分为“任期内安排审议的法规草案”、“根据全国立法进程本市适时修订或制定的法规”和“条件成熟时适时安排审议的法规草案”三类共56项,并将报经市委批准后确定。

  会议指出,要以科学发展观为统领,认真学习贯彻十一届全国人大常委会立法工作会议精神,坚持科学立法、民主立法,高质量、高水平地做好北京市地方立法工作。要围绕五年内本市经济社会发展对地方立法的总体需求,统筹安排、通盘考虑本届市人大常委会立法规划要点编制工作,为建设人文北京、科技北京、绿色北京提供更加有力的法制保障。

  会议强调,要通过学习实践科学发展观活动,进一步完善党委领导、人大主导、政府统筹的立法体制,积极改进地方立法工作,不断提高立法质量与实效。要坚持问题引导立法、立法解决问题,切实增强地方性法规的针对性与操作性,着力避免有法难依现象,不断推进依法治市进程。

  会议研究了《北京市人大常委会立法规划编制与实施工作规程(修订草案)》。会议指出,要在党的领导下,通过推行专项课题组等方式,积极发挥专家学者作用,进一步提高地方立法质量。

  会议还研究了召开改革开放30年市人大及其常委会在推动首都社会主义民主法制建设中作用研讨会的实施方案(讨论稿)。RJ176

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