哈尔滨新闻网讯（记者 左楠）昨天，市长张效廉主持召开了市政府第37次常务会。会议听取了关于哈尔滨工业资产经营有限责任公司拟变现部分企业土地情况的汇报、关于贯彻全国及全省军转安置工作电视电话会议精神和哈尔滨市2008年军转干部安置工作实施意见的汇报、关于制定《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的补充意见》的汇报和关于哈尔滨市2008—2012年造林绿化总体规划编制情况的说明。

　　副市长姜明、王世华、丛国章、张少良、张显友、李希荣参加会议。

　　就鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展，张效廉强调，《国务院有关鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》出台三年来，哈尔滨大力发展个体私营等非公有制经济，社会主义市场经济体制日趋完善，微观经济主体不断增加而且日益活跃，经济结构不断优化而且发生了积极的、阶段性的转变，这与我们认真贯彻落实国务院有关政策精神，结合哈尔滨实际和阶段性特点，制定适合哈尔滨基本市情、现实条件和历史基础的政策措施是分不开的。近几年，虽然哈尔滨的个体私营等非公有制经济发展得比较好、比较快，但横向和纵向比较，其他城市的发展更好更快。所以我们一定要认真总结这些年来发展的经验，以深入学习实践科学发展观为契机，认认真真、老老实实寻找差距和不足，寻求和制定更好、更快促进个体私营等非公有制经济发展的良策。

　　张效廉说，政策是营造个体私营等非公有制经济企业发展环境的最集中体现，政策的比较优势也就是软环境优势，是我们发展区域经济、吸引要素涌流、动态保持竞争优势的关键，所以我们要通过制定全方位支持企业发展的政策，营造有利于非公有制经济发展的软环境，促进个体私营等非公有制经济发展，推动区域经济增长，优化经济结构，促进市场繁荣，缓解日趋紧张的就业压力，保持社会的和谐稳定。公共政策是为公众服务的，所以公共政策的制定出台，政策职能部门不能包打天下，要做到不能缺位，也不能越位。要弄清楚搞明白服务的对象，做到为谁服务就听谁的，广泛倾听服务对象的意见。扶持和促进个体私营等非公有制经济发展的政策要在有关职能部门制定的基础上，广泛征求非公有制经济各类企业和有代表性企业家的意见，再由有关公共政策制定的机构进行完善，这样才能使政策更实用，更能发挥作用。

　　张效廉指出，有关部门在扶持个体私营等非公有制经济发展时，要高度重视，普遍扶持，突出重点，发挥龙头带动作用，搭建起创业服务、政策服务、项目服务、中介服务等的有机平台，争取在三年内扶持“五个100”：100家自主知识产权企业、100家科技型加工企业、100家优势主导产业配套企业、100家中介服务型企业、100家出口型小巨人企业，使哈尔滨的个体私营等非公有制经济取得长足的发展进步。

　　就哈尔滨市2008—2012年造林绿化总体规划，张效廉说，有关部门经过严格的编制程序、周密的调研论证和评估，制定出了积极、比较可行的规划，这个总体规划及其子规划的实行，必将对哈尔滨建设生态宜居城市、构建环境友好型社会和园林城市起到积极的推动作用。