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重症猛药后更期待全国联网治本

http://www.sina.com.cn  2008年11月01日06:24  山西新闻网
山西新闻网 山西晚报 

  “出来混,总是要还的。”电影《无间道》里的这句广为人知的台词,用在此处似乎甚为妥帖——为了杜绝本地交管部门的违章处罚对外埠车辆 (特别是京牌车辆)不管用的现象,大同市交警部门日前出台《对外埠车辆在大同市违法处理暂行规定》。

  如此执法,尽管不无秋后算账的味道,但对于大同市交警部门而言,却也实属无奈之举:交通违法信息没有全国联网、大同交警部门记录的北京牌照的违章车辆不影响其在北京的年检,加之北京地缘接近的原因,京牌车辆在大同交通违法信息大量积压,甚至有不少车主上北京的牌照,就是为了躲避交通违法处罚。显然,正是由于处罚无法落地,才导致了违法驾车者的肆无忌惮,外埠车辆(特别是京牌车辆)在大同地区的违法现象才会愈演愈烈。因此,重症猛药,无可厚非。

  然而,根据“疑罪从无”的原则,我们并不能因为外埠车辆(特别是京牌车辆)的车主没有主动来接受交通违法处罚,就得出他们都是故意逃避处罚的结论。中肯的判断,应该是不能排除个别车主故意违法逃避处罚,但也不能排除有车主根本就不知道自己曾经驾车违法。如果在具体执法过程中,交警不分青红皂白地一概严惩,那么必然背离了“绝不冤枉一个好人”的现代法治精神。何况,从交警方面透露的情况可知,如果一个北京的车主在大同发生交通违法行为后,为了接受处罚必须自己再来一趟大同。这意味着,车主需要付出更多额外成本,显然这不是法律意义上的 “罪罚相当”,有失公平。

  外埠车辆离开车籍所在地后就肆意违章违法的现象,并非大同一地独有的问题。而问题的症结,就在于各地交通违法信息的自我封闭、地方割据现状——在甲地违章违法,乙地却全然不知。因此,治本之道,当在更高层级的道路交通管理机构尽快实现交通违法信息的全国联网,一旦违法车辆无处遁行,只有乖乖就法的份儿,那些无视道路交通法规肆意违法、侥幸逃罚者自然就绝迹了。

  成一言

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