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一个社区工作站承担124项职能

http://www.sina.com.cn  2008年11月01日09:20  深圳商报

  【本报讯】(记者 陈晓薇)工作人员只有31人,其中18人还是协管员的南山区大新社区工作站,需要承担和面对30个职能部门的工作,工作任务细分下来高达124项——昨天下午,在市人大常委会关于加强和规范社区工作站建设的建议督办会上,市人大代表肖井兰拿出这份详细列表,借以说明因政策规定“变形”或执行不力而导致社区工作站工作出现的种种不合理问题,建议市政府高度重视社区工作站规范化建设,防止矛盾和问题积累激化。市人大常委会副主任汤锦森参加了督办会。

  社区工作站是我市社区管理体制改革中产生的新生事物,目前全市共有社区工作站607个,专职工作人员6000余名。虽然2006年出台的《深圳市社区工作站管理试行办法》对社区工作站的定性、工作内容、人员管理和工资待遇等方面都做了初步规定,但在实际操作中却因种种原因而导致规定“变了形”。

  最典型的,就是有些职能部门随意将本该属于自己的工作分派给了社区工作站,反过来又去考核社区工作站的工作,街道也仿效职能部门直接将各项任务交由工作站,于是从计划生育、人口管理到安全监督再到经济普查等等,社区工作站的任务五花八门,细分下来高达130多项,还要承担无数应急任务,成了街道的“救火突击队”。另一方面,社区工作站没有执法权,没有行政检查权,也没有处罚权,开展工作经常面临“有想法无办法、有任务无手段”的困境。

  市人事局(编办)有关人士在督办会上表示,将积极研究对策,并采取措施解决社区工作站规范化建设问题。在理顺社区工作关系方面,将按照权责一致的原则,明确市、区、街道、社区各自职责范围,不应由社区工作站承担的应交还职能部门。同时,对政府职能部门工作进社区的程序、工作内容以及责任分工等作进一步细化规范,严格控制,未经规定程序批准的,一律不得下放,以切实减轻社区工作站的负担。

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