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据估计,目前我国地方政府债务至少在1万亿元以上。在地方各级财政运行中,负债运营已经成为了显性的常态。
宏观紧缩的态势之下,今年土地一级市场疲软,部分一线城市的土地出让金额比去年下降了1/4。以往依靠土地收益作为财政预算主要来源的地方财政,即将遭遇较大的资金缺口。恰好踩在这个时点上,地方发债开始破局。
目前,一份由财政部牵头起草的有关加强地方政府债务管理的方案已多方征求过意见,并提交到国务院等待批复。与此同时,财政部也已在预算司下新设立了地方政府性债务管理处,专门负责地方政府债务的管理,人员已初步到位。来自高层的政策有利于解决目前地方财政中普遍存在的“短借长投”问题,选择在这个时点推出,有利于缓解地方政府的财政困难。且配合今年开始实施的土地出让金纳入预算内的规定,着力在规范地方财政的构成以及渠道。据21世纪经济报道
网络编辑:王敏