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成都用金土地工程打开统筹城乡新局面

  据新华社成都11月1日电 户户青瓦房,家家大宅院;门前水泥路,屋后大花园;水电气光纤,直通家里边……如果不是亲眼所见,根本无法将这一切和一年前还是成都市的市级贫困村联系起来。这个村就是成都市新津县袁山村,它正是靠着一个在当地叫做“金土地工程”而迅速推动该村经济社会发展的。

  “金土地工程”是成都市在推进统筹城乡发展过程中实施农村土地整理系列做法的总称。它通过对农村田、水、路、林、村的综合整治,调整优化土地利用结构和布局,促进农用地规模经营和现代农业发展,引导农民集中居住,推动城市基础设施、公益设施向农村延伸和覆盖,从而为保护耕地和加快推进社会主义新农村建设、城乡统筹发展走出了一条新路子。

  袁山村的发展变化诠释了“金土地工程”的设计思路。一年前,该村通过土地整理,将该村近一半的耕地租给一个农业龙头公司搞农业规模种植,当地农户每年不仅以每亩600~900斤大米不等的价格坐收土地租金,还被“返聘”到该农业基地当农业工人,每个月领取近千元的工资。更为重要的是,很多村民从自家的一亩三分地里“解放”出来转战到二三产业中。此外,该村通过初期引导172户共458人集中居住,共节约出186.6亩集体建设用地,村集体经济组织又以其中的40亩建设用地作为入股条件,与当地一家獭兔加工厂进行合作,参与利益分成,壮大了集体经济,也确保了农民集中居住区的公共设施配套的投入。

  根据成都市国土资源局的统计,从2004年起至今,该市已完成土地整理项目85个,投入资金33亿元,整理土地面积达100万亩,新增耕地13.4万亩;投入12亿元,统一规划建设了农民集中居住区和聚居点235个,建设农民新居252万平方米,实现了7.2万农村居民集中居住,尽享城市文明的社区配套。未来8至10年内,成都还将投入资金200亿元以上,整理土地600万亩,新增耕地面积60万亩,促进农民向城镇或新型社区集中,并建成一大批高产、稳产基本农田。

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