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“业委会主任,我当得够够的”

http://www.sina.com.cn  2008年11月02日06:04  大众网-齐鲁晚报

  “业委会主任,我当得够够的”

  张志斌看两年多来打官司收集的法律法规、政府文件。

  张志斌,现住济南亚圣园小区,退休前是省黄河河务局通讯处处长。2003年底,亚圣园小区成立了第一届业委会。5年过去了,张志斌见证了小区三届业委会的更替,他更是第二届业委会的主任。5年来,三届业委会不停地打官司。做业委会主任啥滋味?老张表示,"说不出是个什么滋味,酸甜苦辣一言难尽。"

  为业主维权之苦一言难尽

  2003年12月,亚圣园小区第一届业委会成立了,张志斌参加了第一届业委会的选举。第一届业委会王志坚任主任。业委会成立后,状告开发商挪用维修基金170多万元。打这个官司历经两审,最后为业主们挽回了172万余元。

  2006年初,第二届业委会成立了,张志斌成了业委会主任。不久,业委会被开发商告了,原因是有三个业主交的27000多元维修基金,开发商认为已包含在172万余元中返给业委会了。但业委会认为,27000余元是开发商所挪用的维修基金的利息。这次,业委会又赢了。

  张志斌任内还有一次诉讼。这次是业委会告开发商,小区南二楼属于公共配套设施,但被开发商占用。就在开庭前进行证据交换时,开发商拿出了南二楼的房产证。业委会不得已撤诉。

  2007年5月,业委会告济南市房管局,要求其撤证。一审业委会败诉了,随后,业委会上诉到济南市中院。今年6月,第三届业委会成立。前阵子,业委会二审终于赢了。

  为维权,三届业委会马不停蹄地打了5年官司。张志斌任业委会主任的两年,为打官司耗尽了精力。

  辛苦算不上什么,最让他不能忍受的是业委会的尴尬地位。告房管局时一审败诉,主要原因就是法院认定业委会没有诉讼资格。虽然征集了三分之二以上业主的签名,但法院认为只能算是业主的集体诉讼,业委会不是法人,没有财产,不能诉讼。业委会上诉到济南市中院,中院认定了业委会有诉讼资格。原因是以前开发商告过业委会,业委会能当被告,也就能当原告。“多谢开发商告了我(指业委会),我才取得了资格。”张志斌说。

  找个接班人真是不容易

  三届业委会的成立并不是一帆风顺。第一届业委会任期届满时,主任王志坚物色了几个候选人,结果都不愿接手。找张志斌,他也不愿接手。

  但最终,业主投票选出了9位业委会成员,9人开会又推选张志斌为主任。2007年年底,张志斌任期到了,他也开始物色接班人选,这成了个大难题。“我找了至少30人谈话,但都不愿意干。”

  迟迟找不到接班人,张志斌在业委会主任的位置上不得已多呆了半年。直到今年6月,新一届业委会成立了,主任又是第一届业委会主任王志坚。“理由就是你当初交给我,我现在交不出去,只能再还给你。”张志斌无奈地说。张志斌为什么不连任?“我算不上业主,我住的是女儿的房子。”

  对业委会前途悲观

  当然,张志斌自己也不想连任。“业委会主任我是当得够够的。” 他坦言,“我看不到业委会的前途。”

  几年的官司打下来,张志斌对业委会的地位和处境有了更多思考。“业委会算什么?法律规定是业主大会的执行机构,它没机构、没财产,不是法人。业委会要为业主维权,首先面临的就是身份困境。”

  多亏了开发商告业委会才获得诉讼资格,业委会多少有点“名不正,言不顺”。张志斌对业委会的总结是:对上,没领导,房管局、街道办事处、社区居委会都只算是“指导”;对下,和业主没有隶属关系,业主干吗听你的?业委会干工作靠的是“关照、情面”,这点业委会和居委会不一样,居委会是政府直接领导的。而业委会成员尤其是主任,谁愿意干?张志斌直言:“全都是无偿服务,靠的是觉悟、是责任。这样一时可以,长期不行。”

  张志斌对业委会的前景是悲观的。“业委会好多建不起来,建起来的就相互争吵。维护利益时又面临那么多困难。现在,政府对小区管理是缺位的,对业委会更是如此。”


记者 高园
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