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“飞地园区” 先行者胜

  “成都·资阳工业发展区”管委会班子于5月组建,到9月底已有23家企业达成入园意向,首期投资规模约25亿元——

  千日奋战 强力推进“两个加快”灾后重建大招商

  本报记者 董世梅 曾小清

  近日,第九届西博会的“民营企业灾后重建与发展”论坛主办方之一的全国工商联频频派人到资阳实地考察,意在将“中国民营经济产业园”引入“成都·资阳工业发展区”。参加西博会的600多家全国知名民营企业中,已有入园意向者。

  “成都·资阳工业发展区”,魅力从何而来?

  依托共同优势的跨区域合作

  “成都·资阳工业发展区”为全省承接产业转移工作会后的首例“飞地园区”。运营模式:成都与资阳携手,跨区域共营。

  园区管委会投资服务局局长王宾介绍,园区管委会班子于5月12日下午组建,截至9月底,已有23家企业达成入园意向,首期投资规模约25亿元。西博会后,他们还将发力引“凤”入“巢”。

  截至10月17日,首期16.7平方公里规划工作已完成。在产业布局、运行保障方面,省、成都和资阳市相关职能部门一路开“绿灯”。但王宾说,他们的一路“奔跑”,还赶不上项目落地的速度。

  为什么项目来得这么快?

  4月初召开的全省承接产业转移工作会出台政策,鼓励建“飞地园区”。会后不到十天,成都、资阳两市就打破市域界限,选择简阳共建园区合力招商引资。作为两市合作的产物,它既要为成都经开区土地容量有限破题,也要拉动简阳招商引资。

  园区招商引资重点指向两市共有的优势产业:汽车制造业。依托龙泉驿与资阳汽车产业链,园区重点发展机械制造、电子电器等汽车配套产业,意向入园的企业大多集中在与汽车相关的配套行业中。

  跨梯度转移的最佳时期

  有了“成都·资阳工业发展区”作为承接产业转移“大后方”,成都经开区的招商引资气魄更大。借力于成都经开区已有的影响力和大招商平台,“成都·资阳工业发展区”获益良多。

  10月10日,成都经开区与成都聚商投资管理有限公司签订25亿元的项目,由后者投资建工业孵化器、科研及生产服务中心、汽车产业配套园、研发总部大楼,以及高端生活服务配套项目。成都经开区的产业结构进一步向高端升级。

  “现在是跨梯度转移的最佳时期!”19日,刚从上海招商回来的聚商财务总监徐济旺,用“项目已达饱和状态”来阐释前期招商的成功。在沿海,他感受到了汽车生产商的热情——在世界金融危机背景之下,中国市场销售成绩逆市上扬,让跨国汽车公司更加关注中国市场,并聚焦于各种产业政策更为优惠的中西部市场。

  “成都之智”向周边扩展

  除带动资阳经济发展,“成都·资阳工业发展区”对区域经济的带动还有很多表现。

  园区一开始运行,专设的劳动局就着手开办职业培训班,目前已为500名农民提供就业,同时满足了龙泉驿、简阳两地产业发展所需劳动力配套要求。他们着手探索农民参与园区建设的办法,通过股份制形式入股参与标准厂房、商业街、养殖基地等建设,既增加农民收入,又统筹协调地方经济发展。

  “成都·资阳工业发展区”的招商引资、固定资产投入、产值等主要经济指标,成都、资阳两市“五五开”分配,政府性收益按贡献率分享,双方合作进展神速。

  正在谋求产业升级的成都,产业链开始全面向周边延伸,利益共享的“成都之智”向周边渗透——

  眉山所辖的彭山县正与成都新津结盟,共建“新彭工业园”,园区班子10月底全面展开工作。新津已为新彭工业园贮备好了10多个项目,总投资30多亿元。该县投资服务中心副主任杨松柏表示,公平的利益共享是合作前提。

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