萝岗永和街积极推进“法制进村”

　　新快报讯 （记者 李国辉 通讯员 杨南翔）前日下午，萝岗区永和街永顺大道中隧道工地现场，工人们赶着在合同规定的时间内完成隧道土石基的建构。“这个工程是我们村经济合作社在今年3月通过竞标获得的，工人基本上都是我们的村民。”包工头陈先生是当地人，他说，就在三年前，通过竞标来承包工程还是件不可想象的事。

　　积极扭转法制观念

　　永和街位于萝岗区东南部，与增城市新塘镇相邻，是典型的城乡结合部地区。2005年广州实行区划调整之后，原辖属增城的永和街有过半面积划归至萝岗区，成了一条新街镇。

　　据永和街派出所民警叶SIR介绍，永和街设立之初只有一间社区警务室，仅有两名民警。2005年9月，永和街建立了派出所，民警增至10余人，2007年3月通过合并，警力达到42人。

　　“和硬件建设相比，观念、意识的转变显得更难。”叶SIR说，随着萝岗区经济的发展，人口的增加，永和街逐步由远郊农村向城镇街道转变，但村民的法制观念、报警意识都非常淡薄，完全还是郊区农村的那一套。

　　“村民间有发生什么矛盾纠纷还是各自呼朋喊友来‘私了’。如果谁家遭盗，事主通常不会报警，会自己找人去查，抓到了小偷一般也不会交给派出所，他们自己用拳头处罚。”叶SIR说，他到永和派出所任职的第一年间，每天接到的报警寥寥无几，有时全天没有一宗，民警无事可干只好天天打乒乓球。

　　社区民警进入村委

　　“村民抢占工程案以前发生得比较多，这也是村民法制观念落后的一个典型写照。”当地村民陈叔坦诚，在不少村民们看来，不管是什么工程，只要是在永和街境内并且他们能承做的，就得由他们来做，如果不给，就用暴力手段去抢或阻挠施工。据了解，仅在2005年，永和辖区共发生20多起争抢工地工程案件，其中3起还是持枪抢占，影响恶劣。

　　针对上述情况，当地派出所制定了“打”和“教”相结合的策略，一方面重罚严处争抢工程的带头者、组织者；另一方面加大宣传，让社区民警进入村委领导班子，和村干部一起向村民宣传法律法规。

　　经过3年多的努力，目前，永和村民的法制观念已得到较大改善，今年以来未发生一起争抢工程案件。据悉，去年下半年至今年，永和各村经济合作社共竞标投得8个工程。