关键词

　　加强农村基础设施和环境建设

　　加强农村基础设施和环境建设。把农村建设成为广大农民的美好家园，必须切实改善农民生产生活条件。科学制定乡镇村庄建设规划。加快农村饮水安全工程建设，五年内解决农村饮水安全问题。加强农村公路建设，确保“十一五”期末基本实现乡镇通油（水泥）路，进而普遍实现行政村通油（水泥）路，逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。推进农村能源建设，扩大电网供电人口覆盖率，推广沼气、秸秆利用、小水电、风能、太阳能等可再生能源技术，形成清洁、经济的农村能源体系。———摘自《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

　　百姓故事

　　10月20日，双流三星镇南新村中心区，住户高升云埋头算着账。他是一家餐馆老板，刚得到最新消息，中心区月底通天然气。高升云仔细核算发现，通了天然气后，餐馆以后每个月可以节省约400元开支。

　　短短数年，南新村的路面硬化了，房前屋后有绿化带，电、自来水、天然气以及网线先后接通，在高升云看来，自己居住的农庄并不比别墅小区逊色。其实不仅仅南新村，在党中央、国务院及四川省委、省政府的领导下，成都近年来大力加强农村基础设施和环境建设，一批批农庄很快变成漂亮“乡村别墅区”。

　　住洋楼开汽车 忙碌且幸福着

　　10月20日早晨，双流县三星镇南新村，“飘香味”餐馆老板高升云早早起床，骑摩托车去场镇上买菜。高升云是南新村中心区住户。他家距离三星镇约0.6公里。骑着摩托车，沿着干净宽阔的沥青路面前行，5分钟不到，便抵达菜市场。这几天太阳很好，不少城里人开车来三星旅游，餐馆的生意不错，高升云要多准备一些新鲜菜品。

　　以前，高升云住三星镇场镇上。他和爱人曾承包了三星中学食堂，他是掌勺大厨。记得2002年的一天，高升云骑着摩托车去买菜。当时，三星镇辖区内不少村道还没有硬化，属于沙土路面。下雨天非常泥泞。返回途中，因为路面打滑，他当场摔倒，左腿膝盖受伤严重，一连好几个月行走不便。当时，高升云特别想搬家到交通便利的成都。

　　三星镇结合成都推进城乡一体化战略部署，加快了建设步伐。2006年，南新村中心区156家农户房屋集中修建。和过去自发的“夹道”而建不同，中心区修建经过了科学规划。数十栋欧式风格的小洋楼，依山而建，房前屋后都留有绿化带。2006年9月，高升云搬家到中心区，并开了一家餐馆。餐馆的生意一直不错，全家生活过得非常幸福。

　　高升云买菜返回中心区时，碰到邻居毛亨福开着长安奔奔出来。双方相互鸣喇叭，算是问好。毛亨福刚吃过早餐，今天是周一，他要赶往成都上班。三星镇距离成都约40公里，过去赶车到成都至少需要2个小时，现在道路扩宽，40分钟左右便可以到达成都三环路。毛亨福是南新村地道的农民，几年前，他和朋友合伙开了一家装修公司，且在中央花园二期买了一套房子。但毛亨福并没选择住在中央花园。在他看来，南新村中心区的居家条件要舒服得多。

　　通了天然气 一月节省400元

　　上午，高升云忙着清洗菜品时，南新村村委会主任郭应和正开车去参加一个现场会。相比过去，社区的各种事情多了很多，但现在村里的道路四通八达，他花在路上的时间比过去少了很多。

　　9月的一个晚上，三星镇突降大暴雨，南新村1组十多家农户家里进水。郭应和接到电话时已经是深夜10时许，但10分钟后，村支两委主要干部全部到达现场，并开始组织村民疏通排洪渠。如果是在过去，暴雨天气，从村委会到南新村1组根本无法通车。走路需要好几个小时。暴雨过后，村上召开了专项会议，研究了彻底解决南新村1组排洪方案。

　　2004年，郭应和开始担任南新村村委会主任。他记得很清楚，自己担任村委会主任期间，成都市委、市政府领导多次来南新村视察调研，都会强调要进一步抓好农村基础设施和环境建设。南新村很快行动起来，短短两年时间不到，中心区住户先后实现了通自来水、通电、通网等惠民工程。这几天，郭应和又在为通天然气奔忙着。现在，天然气主管网已经通进南新村。中心区100多户居民将陆续实现通气，相邻的符合通气条件的村民集中居住区，也将陆续实现通气。

　　中午，高升云从村干部处得知南新村中心区月底通气，非常高兴。他找来纸笔埋头计算着。现在，餐馆用罐装液化气炒菜做饭。高仔细核算后发现，通天然气后，就不用再买罐装液化气了。这意味着，餐馆每个月可节省400元开支。

　　五年实践

　　城乡一体化带来的乡村巨变

　　来自南新村的画卷，只是三星镇农村巨变的其中一个片段。据三星镇分管农村基础设施建设的相关负责人称，早在5年前，根据成都市推进城乡一体化的战略部署，三星结合当地实际情况，加大农村基础设施建设力度，加快农村饮水安全工程，农村沼气，农村电网改造建设，大力发展农村公共交通，加强小城镇基础设施建设。

　　破烂农庄变成现代化小区

　　三星镇位于双流县东南端，地处龙泉山脉中段，毗邻仁寿、简阳，耕地20109亩，辖6村1社区、68个村（居）民小组，5887户、20597人。距成都市区约40公里，都江堰自流灌溉渠东风渠和锦绣东山生态观光走廊穿境而过，是成都市科普示范镇和社会治安综合治理模范镇，自然生态保持较好，有水果之乡的美誉。

　　早在2003年，三星镇便以南新村、双堰村为试点，结合土地整理、土坯房改造、农村沼气建设和乡村清洁示范等工程，加大对村内田、水、路、林综合整治，完善了道路、供电、通讯、沼气等基础设施，配备了文体、卫生等公益设施，农村面貌焕然一新。短短5年时间不到，三星镇新建水泥路58.6公里、碎石路32.2公里；全镇土坯房改造1816户；整治支斗渠7200米，安装U型渠86031米，新建微水池153口，塘堰48口；建沼气1950口，建成沼气物业管理合作社。

　　目前，三星镇已成功对旧场镇实施“小三线”下地、风貌整治、绿化配套等全面改造，通过了县上验收，被评为三等奖。此外，全镇镇村道路有92公里，其中水泥路61公里，实现了村村通水泥路。未来，三星将持续推进绿水青山工程。全镇今年植树已达35万株、4000亩，整治赤水河25公里。和南新村一样，一个个过去破破烂烂的农庄，如今先后变成了现代化小区。

　　城里有的咱农村也有了

　　这几天，双流县副县长甘立军特别忙。甘立军分管农业生产工作，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，要加强农村基础设施和环境建设。双流以统筹办和农业部门牵头，展开了卓有成效的工作。

　　甘立军透露，过去的一年，双流对64个农村新型社区、新农村示范点与聚居点实施供水管网延伸工程，解决了1.76万户、5.93万人饮水安全问题。基本实现镇镇通公交。农民居住、生活水平得到极大提升。

　　双流是一个农业大县，辖区农村基础设施正日趋完善。现已实现镇镇通岷江自来水目标。仅2007年一年，整治小流域5条，新建、改建镇村道路300公里，建成110KV以上变电站9座。新建农村户用沼气池3.3万口，全县沼气池总量达5.9万口，在全市率先探索建立沼气物业管理合作社23个。启动实施农村湿地污水生态处理系统工程。

　　双流按照统筹城乡发展、推进“三个集中”的要求，分层推进农民集中居住。通过筹集资金先后修建了东山快速通道、双黄路等县内交通干道，形成了比较完善的全县道路交通网络。实现了村村通油路、社社通硬化路面，极大地改善了农村交通条件。另一方面，大力实施农村饮水安全工程、红层丘陵地区找水打井工程、小型蓄水工程。大力实施“村村通光纤工程”。而在改善农村居住环境方面，双流按照节约用地、因地制宜、适度集中的原则，将农民居住点规划为鼓励发展的片区、控制发展的片区和予以拆除的片区。同时加强对道路、给水管网、电力、通讯、光纤电视以及沟渠等基础设施建设。通过对农房实施景观整治和农户庭院的“三化”（院坝硬化、庭院绿化、环境美化），美化了农村生活环境。

　　深化改革

　　综合推进农村

　　基础设施建设

　　为加快我市农业和农村基础设施建设，今年7月，成都成立了“成都市统筹推进农业和农村基础设施建设工作领导小组”。组长由市委常委、常务副市长孙平担任，成员单位有市统筹委、市发改委、市农委、市交委、市建委、市财政局、市民政局、市国土局、市规划局、市政府目督办、成都电业局。

　　据成都市统筹推进农业和农村基础设施建设工作领导小组有关负责人称，加快农村发展环境建设是成都统筹城乡发展的重要内容，并被列入成都“十一五”规划。成都正采取综合措施，加大投入力度，全面改善农业生产环境、农民生活环境、农村生态环境。加快实施以节水改造为中心的大型灌区节水改造与续建配套工程建设，整治水渠，提高渠系水利用系数，不断提高灌溉效益。加快雨水集蓄利用、塘堰整治、农用机电提灌站改造步伐，大力推广以渠道防渗、管灌、喷灌、微灌等节水技术，提高抗旱能力。“十一五”期间，建成节水防渗渠道2500公里，新增节水灌溉面积50万亩。

　　本报记者 孙鹏 摄影报道