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疏堵结合 成都历经两年探索

  每天,无数的车辆来往穿梭在成雅高速上,可很少有人知道,在石羊车站旁边的成雅高速路桥下有一个新园市场。2006年11月,作为成都市第一个试点城市管理疏堵结合的区域,该市场为流动摊贩提供低价摊位,流动商贩不必再和城管“捉迷藏”。两年过去,成都市相关部门为“疏堵结合”这一城市管理方式做出很多努力,但要将流动商贩规范进市场还有诸多困难。

  新园市场:每天1元进场卖菜

  70岁的陈淑青和费婆婆已经在新园市场里卖了1年多蔬菜。陈婆婆说,每天上午她就从自家地里整点菜运到市场来,菜多时,市场收她1块钱的卫生费,菜少时,有时还不收钱。“如果没有这个摊位,我们就只有上街去摆。被执法的逮到算倒霉!”

  新园市场所处的新街社区,有人口近万人,2005年入住。由于该社区规划配套滞后,功能设施不齐全,特别是无农贸市场,造成小区道路和院落摆摊设点、占道经营严重。为此,高新石羊街办主动与成雅高速公路管理公司协商,利用成雅高架桥下的空闲地块修建了临时农贸市场,占地面积5000平方米,摊位300多个,其中30多个没有租出去的摊位都是“零摊位”,当地的居民都可进来卖菜。

  “新园市场的做法很好,但推广却有很大难度。”市城管局一负责人曾对记者分析说,由于成都市中心城区土地有限,要规划一个专供流动摊贩经营的市场非常困难。就算有这个市场,费用很低,如何将流动摊贩“请”进市场也是难题。“他们大部分是外地进城务工人员或周边农民,文化素质相对较低,如何让他们知晓政府的政策都是难题。”

  肖家河:审查后获街头经营权

  高新区肖家河街办从2006年起就开始试点的“疏堵结合”政策,通过报名、审查、公示等程序,生活困难但有一技之长的家庭可以获得街头经营权。政府将为其配发统一样式的“花车”。

  青石桥:坐进铺子吃海鲜烧烤

  今年4月,锦江区对青石桥海鲜烧烤进行了规范。城管部门在青石桥北街划出一个专门的区域,并定制了统一的操作台,供海鲜烧烤摊在晚上10时以后为市民提供美味的海鲜烧烤。而所有的海鲜烧烤摊不能再在摊位旁边摆放小桌子,顾客要坐着吃,只能到摊位身后的店铺里。烧烤摊位向商铺支付少量租赁费用。

  本报记者 张松

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