哈尔滨市财政局

　　“将农民工子女纳入义务教育补助范围”、“城镇居民参加医保财政补贴”、“廉租房租赁补贴标准提高到人均8平方米”……近年来，哈尔滨市惠及民生的社会事业财政支出逐年加大。

　　从2004年至2007年，市财政已累计向教育、医疗卫生、文化体育等社会事业发展投入项目资金达33.53亿元，而2007年比2004年投入增长更是高达62.6%，有力地支持了哈市“民生”事业的发展。

　　教育优先城乡“同补”

　　2004年至2007年，市财政累计投入教育事业项目资金5.35亿元，先后对全市71所薄弱中小学校校舍进行了整体维修改造；并认真落实国家及省关于农村中小学校危房改造工作精神，使全市800余所农村中小学得以改造；同时，投入义务教育贫困助学金2363万元，使18.2万名贫困生直接受益。2007年，市财政还首次将进城务工的农民工子女纳入义务教育贫困助学范围，投入148万元对首批6000名经济特别困难的农民工家庭子女予以补助。

　　切实保障“病有所医”

　　为解决百姓反映的“看病难、看病贵”问题，自2004年至2007年，市财政不断加大投入进一步健全和完善全市公共医疗卫生体系，累计投入医疗卫生专项资金2.5亿元，先后重点支持了市儿童医院新楼建设和市级医疗卫生服务机构大型医疗设备购置。去年，哈市被国务院确定为城镇居民基本医疗保险试点城市后，市财政积极支持有关部门实施市区城镇居民医疗保险试点工作，率先将市区城镇非从业居民和部分破产、困难企业退休人员等全部纳入医疗保险参保范围。截至今年6月末，全市纳入城镇居民医疗保险范围的参保人员达38.8万人，各级财政投入补助资金2865万元，支付医药费954万元。

　　要让百姓“住有所居”

　　从民生角度理解，“住有所居”指的是老百姓都能住得上房。具体包含了两层意思，即有购房能力的居民可以根据需求买得起房，无购房能力的居民可以通过保障体系租得上房、住得上房。2008年，哈市启动了新一轮大规模的城市棚户区改造，以进一步解决城市低收入家庭住房难问题。为此，市财政通过自筹和争取上级资金支持等方式积极筹措落实棚改专项资金4.7亿元，为全市棚改工作顺利实施提供了有力支持。

　　与此同时，市财政还积极筹措落实资金3531万元，将廉租住房租赁补贴标准由原人均住房使用面积7平方米提高到8平方米，切实解决了人均住房使用面积8平方米以下低收入家庭的住房困难。

　　编辑点评

　　改善民生是根本

　　科学发展观，核心是以人为本。关注民生、重视民生、保障民生和改善民生，是贯彻落实科学发展观的最终目标。近年来，哈市财政支出不断向教育、文化、医疗卫生、社会保障和环境保护等民生领域倾斜，使百姓更多地感受到了公共财政的“阳光”，这是实实在在地践行科学发展观。只要我们在实践中贯彻科学发展观，坚持以人为本，我们的各项工作就会得到人民群众的拥护。