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安全监管总局通报河南陕西两起煤矿重大事故

http://www.sina.com.cn  2008年11月03日16:07  中国新闻网

  中新网11月3日电 据安监总局网站消息,国家安全监管总局、国家煤矿安监局日前通报了河南陕西两起煤矿重大事故。通报指出,这两起事故暴露了当前一些地区煤矿隐患排查不细致、通风瓦斯管理混乱、水害治理措施不落实等突出问题,同时也暴露出有关单位对技改、停产整顿矿井安全监管不扎实,存在薄弱环节和漏洞。要求进一步加强煤矿安全监管监察工作,严肃追究事故责任人的责任,并向社会公布,用事故教训推动工作。

  10月29日19时15分,河南省济源市克井镇马庄煤矿发生透水事故,目前已造成1人死亡,还有20人被困井下。该矿为乡镇煤矿,设计生产能力15万吨/年,正在进行技改。初步分析,事故的原因是:该矿在技术改造期间,未形成完整的生产系统就违法进行生产,多头作业,在接近老空积水区域未进行探放水,掘进作业导通老空积水,致使在运输下山作业的人员被煤泥淤埋。事故的详细原因待进一步调查。

  10月29日20时左右,陕西省澄城县尧头斜井煤矿发生瓦斯爆炸事故,现已造成23人死亡,初步核实井下仍有6人被困。该矿为国有地方煤矿,核定生产能力33万吨/年,属低瓦斯矿井。该矿被陕西煤矿安全监察局渭南监察分局责令停产整顿。初步分析,事故的原因是:该矿井下2801回采工作面排水能力不足,回风巷口积水阻断风流,致使工作面积聚大量瓦斯;在更换排水泵、增加排水能力后,随水位下降,工作面积聚的瓦斯在全负压的作用下沿回风巷排出,遇火源发生爆炸。事故的详细原因待进一步调查。

  通报指出,以上2起事故暴露了当前一些地区煤矿隐患排查不细致、通风瓦斯管理混乱、水害治理措施不落实等突出问题,同时也暴露出有关单位对技改、停产整顿矿井安全监管不扎实,存在薄弱环节和漏洞,事故伤亡惨重,社会影响严重。为深刻吸取事故教训,抓好各项安全措施的落实,坚决遏制重特大事故的发生,确保煤矿安全生产形势稳定好转,特提出以下要求:

  一、规范矿井资源整合和技改工作。各地要按照“提高门槛、严格准入,打击非法、淘汰落后,整合资源、提升档次,大矿托管、提高水平,明确责任、严格监管”的煤矿整顿关闭工作体系,按照“十一五”后三年小煤矿整顿关闭规划,抓紧完成今年的整顿关闭任务。要进一步规范资源整合,纳入资源整合的矿井必须是合法矿井,已关闭矿井和资源枯竭矿井一律不得纳入整合范围;对纳入资源整合的矿井,必须先关闭后整合,坚持以大并小、以优并差,提高办矿规模和安全、装备、技术管理水平。要严把煤矿新建项目审批关,坚决防止小煤矿低水平盲目重复建设,煤矿建设项目监理和施工单位都要具备相应资质,施工单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗;要加强对煤矿建设项目的监管,对安全设施设计未经审批的项目,要责令建设单位停止施工;对新建煤矿边建设、边生产的,改扩建煤矿在施工区域进行生产的,要立即责令停产整顿并盯住不放。

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