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赵连生:让丹东在辽宁沿海经济带中熠熠生辉

http://www.sina.com.cn  2008年11月03日18:16  东北新闻网

  辽宁"五点一线"沿海经济带开发开放战略实施,为加速辽宁沿海经济带一体化进程、实现经济共赢发展提供了重要 契机,发挥了重要作用。目前,辽宁沿海经济带即将被纳入国家战略,这不仅对促进辽宁、东北乃至全国的开放和发展具有极 其重要的战略意义,也必将为丹东经济发展提供强大的推动力和支持力。丹东是辽宁沿海经济带的最东端起点,也是经济带中 唯一的边境城市,担负着辽宁沿海开放战略中左翼先锋的重任,是带动辽东半岛快速发展的重要支点。丹东将紧紧抓住这一难 得机遇,乘借辽宁沿海经济带崛起的东风,面向朝鲜半岛,以中国东北东部为腹地,努力把丹东建设成为辽东半岛经济发展的 承载区、辽宁对外开放的先导区、东北东部经济带的龙头牵动区、东北亚地区的物流中心区。为实现这一战略构想,我们将依 托自身优势,着力打造"四大基地",培育四大优势产业。

  "四大基地":一是电力能源基地。华能丹东电厂二期、蒲石河抽水蓄能电站、三湾电站、金山热电等重大项目的建 成将使丹东为辽宁沿海经济带的崛起,特别是为东北东部乃至东北亚的发展提供强大的电力支持。

  二是出口加工基地。发挥边境优势,积极争取设立出口加工区、保税区、边境互市贸易区、境外合作区,使丹东真正 成为面向朝鲜半岛乃至辐射东北亚地区的出口加工基地。

  三是物流基地。进一步加快基础设施建设,完善海陆空立体交通运输网络,积极发展现代物流业和服务贸易业,努力 使丹东成为辐射东北亚及朝鲜半岛的区域性物流中心。

  四是临空产业基地。以国际口岸机场为依托,发展临空产业,形成大型客机维修、客机改装、飞机零件加工与制造, 以及集产业园、科研园、航空港为一体的大型基地。

  四大优势产业:一是装备制造业。大力发展具有自身特色的装备制造业,打造以轻型精密装备为主导产业,以修造船 业、汽车及零部件为龙头的辽宁沿海经济带重要的装备制造业基地,带动形成一批有较强影响和支撑力的产业集群。

  二是重化工产业。以建设1000-1500万吨的炼油、200万吨的含硼特钢、100万吨不锈钢等项目为龙头 ,全力打造丹东钢铁、石化产业基地,成为朝鲜半岛开放、东北亚地区区域发展产业布局中的重要结点。

  三是高新技术产业。以高新技术为关键,以无水印染技术为支撑,建立形成东北亚最大、世界一流的无水印染基地及 IT、动漫产业基地。

  四是造纸产业。积极发展100万吨制浆、100万吨造纸及纸制品,同时,大力发展造纸林、粘胶纤维、木材深加 工、木化工、造纸机械、包装等配套产业,打造林纸一体化大型产业基地。

  为了实现上述发展目标,我们将采取超常规的措施,加快丹东经济建设步伐,寻求区域经济合作,努力使丹东在辽宁 沿海经济带中乃至更广泛的区域内发挥更大的牵动作用。

  一是拓展城市发展空间。丹东经济的发展和在区域经济中地位作用的提升,急需拉开城市布局,增强承载力。因此, 我们依托"五点一线"中的丹东临港产业园区,规划开发建设丹东新区,拉开城市空间布局。我们聘请规划界权威、上海世博 会总设计师、同济大学规划院院长吴志强教授亲自主持新区规划,理念为显山露水,随山就势,打造山水城市。新区建成后, 总面积为150平方公里,人口120万,成为既沿海又沿江的江海之城,届时,丹东将以更大的空间、更强的承载力,承接 联合体的辐射,放射自己的能量。

  二是拓宽区域合作通道。全力推进滨海公路建设,争取9月底前丹东段全线建成通车,为连通辽宁沿海城市经济联合 体区域内公路网,实现区域交通一体化奠定基础;加快建成东北东部铁路工程和丹通高速公路,改善区域交通运输条件,使丹 东成为东北东部地区及东北地区新的出海通道和对外开放窗口;推进沈阳至丹东、大连至丹东的城际快速铁路项目建设,缩短 丹东与以沈阳为中心的中部城市群和以大连为中心的辽东半岛城市群的交通时空距离;扩建丹东机场,开辟丹东机场成为国际 口岸机场,加快推进鸭绿江公路大桥及丹东至平壤高等级公路建设项目,实现丹东对朝鲜路港区一体化,切实发挥丹东连接朝 鲜半岛及东北亚地区的交通枢纽作用。

  三是放大开放功能和作用。充分发挥丹东特殊的区位优势,加快设立中朝互市贸易区、出口加工区、境外经济合作区 和中朝边境综合保税区。鼓励推动境外项目开发建设,更好地发挥丹东对朝窗口作用,把丹东打造成为我国对朝贸易的桥头堡 和大通道,为发展辽宁沿海经济带区域经济合作,搞活东北地区边境贸易,加强东北亚地区国际经济技术合作发挥积极作用。

  四是实现持续科学生态发展。坚持开发与保护并重,在科学发展的基础上,积极抓好生态环境保护工作,加强辽宁沿 海城市联合体生态环境的合作,全面改善沿海生态环境质量。加快重点行业节能、节水技术的推广,落实污染减排方案,加强 对环境污染企业的治理,减少污染物排放,提高环境质量,探索建立海洋生态保护管理体系,共同打造辽宁沿海生态城市群。

  作为辽宁沿海经济联合体中的一员,我们将不遗余力地加强与联合体成员市的合作,积极推进辽宁沿海经济带一体化 进程,努力实现区域发展,合作共赢,中国最美的边境城市丹东这颗新星和亮点必将在辽宁沿海经济带中发挥更重要的作用, 将会在中国新的增长极中吸引更多的目光。


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