本报讯 国家发改委有关人士2日表示，明年发改委将扩大企业债券的发行规模，既包括发行数量的增加，也包括推出不同的债券品种。

　　从今年开始，实行完全条件核准制，只要符合发行规模、金额不超过净资产40%、过去三年的平均盈利可以支付债券一年的利息、资金投向符合国家产业政策，便可获准发债。据了解，截至10月底，今年发改委审批通过的企业债券已超过1800亿元，而去年全年为1709亿元。

　　另据报道，近日中央政府有关部门正在确定2009年全年的国债发行规模，目前正在考虑的量级高达2000亿元人民币。自2006年中央实施紧缩政策以来，中央政府的财政政策一直稳健甚至渐趋保守，作为最直接的财政政策体现，国债规模也一直受到控制，2008年全年中央财政共安排的国债只有600亿元。

　　此外，允许地方政府发行债券的政策正在酝酿。按规定地方政府一般不得发行地方政府债券，但现实中《预算法》却并没有挡住地方政府变相举债的脚步。“目前草案已基本成型，但这件事意义重大，还必须由国务院最后定夺。”知情人士透露，一直以来，我国对地方政府举债采取了相当谨慎的态度。

　　为了应对全球经济危机对中国经济的影响，拉动内需被提上日程，债券作为拉动投资、扩大内需的最直接方式，或许在2009年财政政策中挑起大梁。