温州买“实习”标志拿到台州发票

　　车管所驾驶证核发大厅该举动涉嫌双重违规，地税部门介入调查

　　□本报驻温州记者 解亮 文/摄

　　温州市车管所驾驶证核发大厅内，在发证岗、制证岗等窗口旁边，设有一个服务岗。在服务岗，市民花23元，可以买到两张“实习”标志和一本交通类书籍。

　　然而，细心的人会注意到，工作人员出具的却是台州市的服务业定额发票。

　　“这种做法合法吗？”昨天，温州市民叶茂良向记者反映了这一怪事。记者现场采访后，将情况通报给了温州市地税部门，相关工作人员很快介入调查。

　　此外，记者了解到，早在2006年4月，温州市公安局交警支队就“叫停”了全市车管所窗口代售“实习”标志的做法，那么这个“服务岗”卖“实习”标志，究竟又属于什么性质呢？

　　读者投诉：

　　温州车管所开台州发票

　　今年10月9日，叶茂良在驾驶证核发大厅29号服务岗窗口，花23元买了一套“实习”标志，结果递到他手里的发票，是一张盖有“杭州科园后勤服务有限公司台州分公司”专用章的服务业定额发票，“为什么在温州买东西，要用台州的发票，是不是为了偷逃税？”

　　叶茂良立即询问了服务岗工作人员，想让其解释一下，为什么在温州使用台州的发票。

　　“对方看见我质疑，态度立即变了，大声说让我别买了，要把钱退给我。”叶茂良说。

　　在他看来，买了东西索要发票，如果对发票产生疑问，对方完全有义务解答。“怎么能一句‘不卖了’，就抹掉发票上可能存在的猫腻呢？况且在车管所使用‘问题’发票，老百姓会怎么想？”叶茂良对这个事顶真了。

　　10月10日，叶先生向有关部门反映了这一情况，并希望温州车管所尽快给出解释，但对方一直没给他答复。

　　记者暗访：

　　买“实习”标志，给的是服务业发票

　　昨天中午12时，记者来到位于温州娄桥的车管所驾驶证核发大厅，位于出口旁的29号窗口，上方挂有蓝色的“服务岗”字样牌子，与大厅内“发证岗”、“制证岗”、“审核岗”等窗口悬挂的标牌，格式基本一样。

　　服务岗的桌面上，摆放着盒装的“实习”标志，以及一个写有“自愿购买”的牌子。另外，桌子上还有一叠定额发票。

　　工作人员听说记者要买“实习”标志，立即拿出一个写有“统一实习驾驶标志”字样的盒子，以及一本名为《新手上路必读》的书，收了23元后，递给记者一张手撕定额发票。

　　这张地税发票的抬头是“杭州科园后勤服务有限公司台州分公司服务业定额发票”，发票代码为233100874562，发票号码为00057479，发票专用章为“杭州科园后勤服务有限公司台州分公司”。

　　在记者对这张异地发票表示质疑后，工作人员也承认，发票是“台州籍”，并说“这个是上级规定的，车管所也知道的。”

　　就在记者继续询问时，一名原本站在服务岗后面、穿着写有“police”（警察）标志黑T恤的男子，忽然走到服务岗旁，大声说：“你不要买了。”

　　该男子随后解释道：“我们就是这种发票……新发票还没运过来。”

　　记者注意到，在随后的10分钟内，有7位市民购买了“实习”标志，拿的都是“台州籍”发票。

　　温州车管所驾驶证核发大厅服务岗，使用“台州籍”发票，这到底合不合规定？

　　记者立即联系了温州地税局，将暗访到的情况如实反映。

　　下午2时左右，温州地税局瓯海分局局长何凡，带领该局管理科工作人员赶到现场。温州地税局稽查局稽查八科副科长陈跃翔也随后赶来调查此事。

　　再次进入驾驶证核发大厅，服务岗的桌面上，仍放着一叠发票。稽查人员查看后，初步判断该发票涉嫌双重违规。

　　“首先，他们出售‘实习’标志，不应出具服务业发票，而应使用货物销售发票；其次，台州发票，如果没有办理相关手续，是不允许拿到温州来用的。”陈跃翔说。

　　稽查人员立即询问了服务岗工作人员有关发票使用的情况，并将其带回稽查局继续调查。并在服务岗柜台旁的保险箱内，发现了余下的16本发票，全部现场封装取证。“其中有两本发票已经使用过了。”陈跃翔说。

　　温州地税局稽查局局长戴建新表示，不管这个销售点属于什么性质，至少那里出具的发票肯定存在问题。他们将把这批发票送到相关部门鉴定真假，一查到底。

　　车管所：

　　服务岗确实归其管理

　　检查结束后，记者找到了温州市车管所。

　　该所所长应志总称，驾驶证核发大厅服务岗窗口，确实归他们管理，但那里的工作人员是一家考务中心聘用的。

　　至于服务岗这样一个政府窗口，为什么会交给社会人员“打理”？为什么会销售“实习”标志？为什么存在“问题发票”？应志总表示，因为新驾驶员需要贴“实习”标志，他们从便民角度考虑允许对方在那里销售，“但我们之间没有利益关系。”

　　记者询问，车管所有没有在公开位置，标明服务岗出售的“实习”标志，是由其他单位代理的？应志总没有正面回答。

　　据温州本地媒体报道，2006年4月25日，温州市公安局交警支队曾决定，即日起在全市车管所窗口停止代售“实习”标志。那么，车管所管辖的驾驶证核发大厅，为何时至今日，仍在服务岗销售“实习”标志，甚至还出现了“问题”发票呢？

　　昨天下午5时52分，记者再次电话联系应志总，对于上述问题，他没有正面回答。

　　科园公司：

　　发票使用上存在“疏忽”

　　在服务岗销售“实习标志”的女工作人员姓陈，她告诉地税稽查人员，发票是公司统一配送的，她本人也不是车管所工作人员，是受科园公司委托，在服务岗代售的。

　　昨天晚上，记者联系了杭州科园后勤服务有限公司总经理夏女士，她证实陈某为公司员工。在温州车管所驾驶证核发大厅服务岗，确实设有一个“实习”标志的销售点。

　　对于“问题”发票一事，夏经理连称“疏忽”所致：“我们不存在偷税漏税行为，随便哪个单位来查，都没问题。我们只是以为这些台州的发票，可以在浙江省内使用。今天咨询了地税部门，才知道使用异地发票欠妥。”

　　夏经理说，公司将马上进行整改，目前已在温州车管所附近租了房子，尽快将核发大厅内的销售点搬出来，抓紧时间把分公司营业执照办好。她本人也将于今天来温处理此事。（0411301）