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铁腕整改 让规范成为习惯

  年初,一组曝光西充法院庭审的照片引发政法系统“三大主题活动”。“家丑外扬”后,西充法院正人正衣正风气——

  ■ 本报记者 王青山

  10月31日上午,西充法院民一庭审判员杨绍奇要审理一起离婚案件。进法庭前,他先与其他审判员、书记员互相检查着装情况,提醒不要带手机、水杯等进法庭。“这都成我们开庭前的一项规定动作了。”杨绍奇对记者说,“当规范成为习惯后,就成了工作中不可或缺的部分。”

  走进西充法院大厅,电子显示屏滚动显示着当日和周内要开庭审理的案件名称、审理法官、审判庭序号等信息;旁边巨大的正衣镜上方,“正人正衣”四个大字格外醒目。在一楼审判区域记者看到,法官着装规范,法庭秩序井然。

  这一幕,与年初那组照片上的情形,形成了巨大反差。

  引发“三大主题”活动的导火线

  2008年新年伊始,互联网上一组照片将西充法院掀到了舆论的风口浪尖。照片显示:1月3日,西充法院行政庭在庭审过程中,审判长杨文洪接听手机,审判员梁国琼未着审判服装并接听电话,书记员蒲云飞未着审判服装并吸烟。

  照片引来无数网民批评,严重影响和败坏了法官和法院系统形象。省领导要求围绕树立公正权威司法形象开展教育整顿工作,“这个问题,整个政法系统都要抓。”

  于是,以西充法院事件为导火线,全省政法系统迅速开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”三大主题活动。西充法院首当其冲,3名当事人分别受到撤职和记大过处分。院长熊营生说,“遇到亲朋好友询问这件事情,我的脸就烧乎乎的,恨不得找个地缝子钻进去”。

  舍得面子低下身子整改

  3月初,熊营生生平第一次上了电视,恳请全县父老乡亲对西充法院的整改和“三大主题活动”进行监督。

  以“1·3”事件为切入点,西充法院针对队伍建设和思想作风上存在的问题,开展拉网式排查,梳理出11大类、50多个问题,并逐一制定整改措施。一系列监督措施随之出台:外聘10名执法监督员,内设法院督察组,在法院大门外醒目位置设置曝光台,将督察情况进行公开曝光,让“家丑外扬”。

  5月24日,执法监督员帅建国到法院进行暗访,发现民庭法官田某在审理案件中,违反庭审纪律将手机带进了审判现场。帅建国把情况向法院反映后,田某受到了严重警告处分。

  法院纪检监察部门抽调4名敢于“逗硬”的法官成立督察组,随时抽查庭审及公正执法情况。据该院纪检部门统计,自实行执法监督员和督察组制度以来,已有3名干警受到曝光和警告等处分。

  “1·3”事件当事人之一的杨文洪现在负责案件的质检。他每月质检案件200多件,并对庭审和法律文书的制作提出了10多条意见和建议。他说:“我时时提醒自己,不要再给法官和法院抹黑。”

  “法院的风气真的变了”

  记者在西充法院采访时,遇到前来参加诉讼的仁和镇居民王晓英。“我去年因为交通肇事赔偿案曾进过法院,那时候最大的感觉就是冷,现在不一样了。”她说,“如果有疑问,不管问到谁,一定会得到热情解答,法院的风气真的变了。”

  西充法院“三大主题活动”的成果,在审判实践中得到充分体现。82岁高龄的李均云在自家田里焚烧秸秆引发火灾,导致145亩森林被烧,直接经济损失28万元。5月18日,该案开庭审理。因被告人年老体衰,行动不便,刑庭庭长何素琼冒着余震,把法庭搬到被告家门口。经审理判决李均云犯失火罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年,100多名旁听的当地群众深受教育。

  截至目前,该院共受理各类案件2245件,是去年案件的总和,结案2137件,同比上升95%,审限内结案率和质量合格率均达100%,上诉改判、发回重审率分别下降3%。

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