记者4次走进开远市羊街乡古城村委会草达村村民小组采访，听到农民说得最高兴的一句话是：“土地藏着金娃娃。”这个过去因茅草房多而得名草达村的小村，通过探索农村土地集约化改革，实行土地“集零为整”，有力地推进了农村产业发展和农民增收，新农村建设迈出了坚实的步伐，农民的精神面貌和村容村貌发生了可喜的变化。

　　土地还是那些土地，人还是那些人，推行土地集约化改革后，草达村农民的笑脸真真切切地写在了土地上。

　　土地分散

　　捆住了农民的手脚

　　草达村有128户585人，共有720亩地，是典型的人多土地少的村子。

　　年初，记者第一次踏进草达村时，村民小组长王忠壹对记者说出了一番感慨的话：“土地本来就很有限，经过分割隔离，仅埂子和小路就占去好多面积。如果不集中土地，不提高土地利用价值，农业就难实现机械化，农民就难富起来，小康难以早日实现。”

　　今年9月上旬，当记者再次来到草达村时，王忠壹二话没说就把记者直接带到田边，实地察看土地“集零为整”带来的效果。看着成片相连的金灿灿的谷子，记者不禁感叹：“这就是希望的田野！”

　　10月23日上午，记者第三次来到草达村时，田里的谷子基本收完，农民们又开始忙碌着搞冬早蔬菜。

　　说起多少年来自家分散的土地，草达村的村民们有着倒不完的苦水。记者走进村里时，村民们就把记者围在路边，你一言我一语地说开了。

　　今年58岁的贺强保说：“过去搞土地承包时，为了做到分配公平，村里对土地进行肥瘦搭配，结果每家的土地都很分散，只能靠人挖牛犁，劳动效率很低。我家就有10多块地，东西南北都有，实在是不好管理，劳动成本很大。”

　　贺忠兴接过话头：“我家原来的地比他家还分散，8亩地共有14块，现在可好了，14块土地变成了平平整整的1大块。过去土地太分散，不好建大棚，想种大棚辣椒也没有办法。”

　　当记者来到毛凤兵家时，他24岁的小儿子毛朝飞告诉记者：“我家过去有9亩地，共由20多块组成，一家人在地块间来回跑的时间就要花费很多。”

　　一位名叫杨存的妇女更是直截了当：“过去打农药的时候，我要在几块地间来回跑，走路的时间比打药的时间还长，弄得人很苦很累。”

　　王春花快人快语：“过去太分散，家里情愿到外地租地种，也不情愿在自己的地上种。”

　　记者感言：长期以来，农村土地分散的情况十分突出，一直困扰着广大农民。面对自己赖以生存发展的土地，不少农民群众陷入了困惑之中。土地分散，捆住了农民发展农村经济的手脚。单家独户、手工粗放式耕作，使农业发展方式长期处于落后状态，农业基础设施长期得不到改善，先进的农用技术装备在分散的土地上难以发挥作用。如果不改变农民土地分散的状况，就很难推进现代农业。

　　敢吃螃蟹 探索土地“集零为整”

　　土地是“死”的，人是“活”的。朴实勤劳的草达村农民，日思夜想的就是要盘活土地，向土地要产业规模、发展速度和经济效益。

　　记者在采访中得知，早在2001年，草达村就开始探索“集零为整”的土地管理新模式。但是，由于部分群众不太理解，参加土地整合优化的积极性不高。

　　回忆起当时的情景，王中壹感慨地对记者说：“在农村搞改革真不容易，群众最注重实际，要眼见为实。农村的每项改革都必须要有带头人，特别是村干部要带头，党员干部要带头。”

　　经过历时7年的实践探索，特别是在村干部的反复宣传和党员干部的示范带动下，村民亲眼看到了耕地“集零为整”的好处。

　　今年初，草达村的农民纷纷拥护对现有耕地进行“集零为整”，实行新的土地管理模式。大春生产前，在群众自愿的基础上，村里对近800亩零散土地实行了“集零为整”。村里将原来各家各户小块零散的地块，重新进行统一规划。农民自筹资金达到80万元，请来10多台推土机搞土地平整，推平了所有高低不平的零散土地，并在田地间重新修建了道路和引水沟，为发展现代农业打好基础。然后，再以原来土地承包时的面积为依据，在村里进行张榜公示，在群众基本满意的基础上，分配到农户。土地“集零为整”后，草达村终于有了百亩连片的土地。

　　9月上旬，记者到草达村看“集零为整”的效果时，村民小组长王中壹把记者带到村外，指着一片很规则的田地说：“以前，这里是一片凸凹不平的耕地，有的是小山包，农民的土地东一块，西一块。眼前田地里的这些道路和水沟，就是‘集零为整’后修建的。田间的道路变宽了，水利等基础设施改善了，这样有利于朝着农业机械化、产业规模化、种植标准化、品种产业化方向发展。”

　　10月23日上午，羊街乡党委书记杨天俊带着记者来到草达村外，指着一片广阔平整的田地说：“过去，眼前这些田地全是零散的地，凸凹不平，通过实施土地‘集零为整’后，大片的土地就连在一起了。农民的观念也发生了转变，认为土地要合在一起才好干，干部群众合起心来才好干，单打独斗的做法已经不适应发展了。”

　　谈起草达村的土地管理模式，开远市市长李存贵深有感慨地说：“土地是农民的命根子，优化土地，盘活土地，对农民增收致富至关重要。草达村实施土地‘集零为整’后，不仅改变了传统的粗放耕作方式，还改变了土地经营管理方式，从传统的人耕牛犁、人背马驮走到了机械化作业、规模化种植、产业化发展的现代农业路子上。”

　　记者感言：在农村的改革发展中，我们要清醒地看到，农民群众中蕴藏着巨大的创新力和创造力。只要我们始终坚持以人为本，把农民群众的根本利益放在第一位，充分尊重村民民主自治的权利，充分尊重农民的意愿，始终依靠农民群众来破解“三农”问题，农村改革的路子就会越走越宽。

　　土地集约 农民真正得到实惠

　　10月23日下午，记者到草达村进一步深入采访时看到，全村一派繁忙的景象：农民们有的忙着收晚稻，有的忙着搭架建大棚，有的在进一步规范、平整土地，有的已开始种辣椒、蚕豆等。

　　王忠壹告诉记者，村里的田地一年种两拨，一拨种优质稻，一拨种辣椒，两拨种下来收入是很可观的，种得最好的时候亩收入可以超过上万元，差一点也可以达到几千元。今年由于受到化肥、农药、农用薄膜等价格上调的影响，投入成本会增加，但是，通过“集零为整”后，总体经济效益要比去年高。

　　王在村子里转一圈，确实让人耳目一新。除了已经建好的62栋小洋楼外，村里不少小洋楼正在拔地而起。走进几家已建好新房的农户家，其装修档次，一家赛过一家，有的在院子里除了种上鲜花、绿草，还种上了“董棕”、“南海松”等名贵树种。王忠壹告诉记者，建新房子基本上是靠发展辣椒产业赚来的钱。

　　记者来到一幢安有罗马栏杆的别墅前，正好遇上65岁的房主人朱元灿。他家算得上是村里的致富带头人。早些年，他的几个儿子就在外承包土地带头种辣椒，又把种植经验传到村里。他家依靠种辣椒发家致富后，花19万元建盖的两层楼230平方米的漂亮房子。朱元灿欣慰地说：“党的政策好，农民有奔头。”

　　说起土地“集零为整”的好处，提起草达村的发展变化，村民们无不喜上眉梢，无不拍手称好。

　　今年27岁的王春花是西安外事学院英语系毕业的大学生，她在父亲“农村大有干头”的鼓动下，放弃了自己原来的职业和城市生活，两年前回到家乡发展养殖业。如今，她自己养了106头猪。在3层楼470多平方米的新房子里，她高兴地告诉记者说：“我父亲承包了40亩土地，种大棚辣椒，价格好的时候，一年的纯收入达20万元。盖这栋新房子，家里花了40多万元。”谈起土地“集零为整”，她说，现在好了，土地连在一起后，省工、省力、省时，我们开始在自家的土地上耕种了。”

　　贺强保说：“村里把土地‘集零为整”后，统一建起了灌溉水沟和运输道路，大大方便了农户。土地好管理了，生产成本降低了，收入增加了。”

　　贺忠兴说：“现在真是太好了，如果我不种土地，8亩地用来租给别人种，一年的纯收入也可达到1万元。村干部为我们办了一件大好事。”

　　王中壹说：“土地‘集零为整’后，大大提高了土地的价值。过去，因为土地太分散，一亩地500元都很难租出去，现在，人们争着高价租土地，我的5亩地就以1100元一亩的价格租给了别人种。这样，我可以腾出时间和精力来抓村上的事，还可以管好我在其他地方承包的15亩地。”

　　据村干部介绍，通过土地“集零为整“，村里推平小山包、田埂和道路后，村里的土地不仅没有减少，还比过去增加了近70亩。草达村的粮食产量、经济收入都将会比过去提高，经济收入也会持续增长。今年，全村人均年纯收入将超过5000元。

　　记者感言：草达村群众闯出的土地“集零为整”之路，是在坚持家庭联产承包责任制的基础上，从生产实践中总结出来的一种新型土地生产管理模式，破解了长期以来农村土地小块分散难以开展规模化耕种的难题，把农民从传统的耕作方式上解放出来，提高了劳动产生率，使土地最大限度地释放出了应有的生产力。

　　令人欣慰的是，草达村推行的土地“集零为整”模式，在周边村民中引起了强烈的反响。古城村委会的上百名干部群众率先来到草达村取经回去推广。此后，开远市5个乡镇、3个办事处也纷纷组织干部群众来草达村学习。草达村的农民群众，在土地的经营管理中闯出了一片新天地。

　　记者李 维汪继武（云南日报）