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通过利益联接机制推动农民专业合作组织发展

http://www.sina.com.cn  2008年11月05日04:46  哈尔滨日报

  哈尔滨新闻网讯(记者 杨兴文)昨天,市委副书记、市长张效廉就贯彻落实党的十七届三中全会精神,到呼兰区考察农民专业合作社发展、新农村建设及农村泥草房改造等工作。张效廉在考察中强调,农民专业合作社对于提高农民组织化程度、拓宽销售渠道、促进农民增收具有重要作用,要通过利益联接机制促进土地流转,推动全市农民专业合作组织发展。市委常委、副市长李希荣参加调研。

  一场冬雪过后,大地寒意初现,而在呼兰区大用农作物种植合作社的粮食加工车间里,却是一派热烈的忙碌景象。工人们正把刚刚加工出的杂粮分检包装,包装箱上的“绿色”、“有机”等标识,显示着商品与众不同的身份和身价。这个由农机作业合作社发展起来的农作物种植专业合作社,通过土地流转、利益联接等机制,仅仅用5年时间,就使耕种土地面积由最初的1500亩增加到15000多亩,合作社也发展为集绿色食品种植、加工、销售、良种繁育、生物有机肥生产、农机化作业于一体的大型经济实体,其系列杂粮产品畅销北京、上海和广州等地,带动社员人均增收1800多元。

  张效廉详细了解了合作社的农机装备、土地经营、标准化生产、成品粮销售及社员收入情况。他说,党的十七届三中全会明确要建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。大用农作物种植合作社在稳定家庭承包经营责任制基础上,按市场机制把农村土地、劳动力、资金、技术、信息等诸多资源要素优化配置,探索出了现代农业发展的新模式,有效地解决了土地小户分散经营与现代农业规模化经营难题。

  张效廉强调,大用种植业合作社的土地规模化经营、农业的机械化和标准化生产、管理的集约化和科学化以及农产品品牌化经营,对哈尔滨市现代农业发展具有启示作用、示范作用和指导作用。有关部门要加以深入总结和推广,让大用经验成为全市现代农业发展的助推器。各级政府要认真贯彻落实十七届三中全会精神,加强调查研究和机制创新,加大支持和扶持力度,多出优惠政策鼓励支持合作社发展,大力发展合作经济,提高农民组织化程度,加快推进哈尔滨市现代农业建设。

  呼兰区双井镇护路村是省、市两级新农村建设试点村。两年来,护路村率先推进道路、饮水、能源、住房、通讯和环境等“六位一体”建设,村内巷路全部硬化,自来水入户率100%,电话入户率80%,400个沼气池建设正在组织推进,全部完成后,沼气入户率将达到50%,农业新型合作医疗参保512户,1860人,参保率实现98%。今年,全村泥草房改造40户,改造旧砖瓦房59户,砖瓦化率达到100%。

  结合护路村的新农村建设实践,张效廉对全市新农村建设提出明确要求,新农村建设要按照科学发展观和十七届三中全会精神的要求,紧紧围绕“二十字”方针,坚持整体推进、协调发展。要尊重民意,体察民情,从解决农民最急需、最紧迫的问题入手,加快民生建设,努力改善农民的生产生活条件。新农村建设要规划先行,因地制宜,突出特色;要把生产发展、农民增收放在首位,培植壮大优势特色产业,不断增强自身造血功能;要以改善生产生活条件为突破口,切实解决好广大农民最现实、最迫切、最企盼的问题;要充分发挥农民的主体作用,聚合全社会的力量和智慧,形成新农村建设的强大合力;要配强基层班子、选好带头人,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。

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