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前言 记者最近在安徽省砀山县采访了解到,这个县近年来采取少批多征、批非征耕、未批先征等手段,违法占用农民耕地千余亩,引发冲突,造成政府和群众的关系极度紧张。
据了解,县纪委、监察局已组成调查组,对此事进行深入调查。县委、县政府亦表示将认真反思工作中出现的问题和错误,并将立即进行整改。
【征地冲突】
三百警察城管强占耕地
10月份发生的冲突事件,要从一年前说起。2007年9月,砀山县政府公告,依据安徽省人民政府相关文件批准,征收位于砀城镇于楼村、屈楼村、西城社区、杨楼村、冯园村的集体土地16.5639公顷,其中耕地7.4980公顷。土地补偿和安置费包干4万元/亩,不再给予地上附着物和青苗补偿。
于楼村花园村组村民告诉记者,根据批复,征收该组农田为34亩,但政府实际征收耕地95亩,超征61亩。
屈楼村信庄村村民也反映,根据批复,征收该村民组耕地65.55亩,而实际征收82.99亩。更令村民气愤的是,在村民不同意征地的情况下,县政府居然以每亩52.6万元的价格将这82.99亩土地,出让给了一家房地产企业。
信庄村村民告诉记者,由于县政府少批多占土地,群众不愿卖地。从今年9月1日起,村民组成了“护地队”,轮流值班,日夜看守。10月9日,县领导带领防暴警察和城管执法队员约300人,出动多辆警车和推土机,对该村耕地实施强占。村民与城管、警察发生激烈冲突。
记者采访了解到,砀城镇农民任振华一家4人及冯书兰、毛作明、毛素云、任俊祥、张秀云、阚寒光、张美兰、赵秀兰、邵桂兰、阚敬瑞、李月兰、阚红琴等多名村民,都因反对卖地被拘留过。
■ 官方回应
“警车被砸民警无一还手”
砀山县副县长郭德社说,信庄村的82.99亩地3月12日挂牌出让后,协议规定6个月必须交付净地。但信庄村有36户农民认为给他们补偿太少,不愿签字卖地。现在已到交地期限,如果开发商不能开工,县政府就违约了。10月9日,开发商准备开工,村民门拿着砖头、铁锹阻止施工,形成对峙局面。为了防止事态扩大,政府才出动警力维护秩序。冲突中3名警察受伤,一辆警车被砸,民警无一还手。
对于一些村民被拘,郭德社副县长说:“这些村民被采取强制措施,有的因为在征地中妨碍公务,有的可能涉嫌其他违法问题。”
【征地现象】
征地建厂=圈炒地皮?
当地群众反映,违法征地现象在各乡镇也都有,因为砀山县兴建了不少工业园,大多未经审批或少批多占。
记者在城东开发区看到,一些被围墙围起的厂区内荒草丛生。北京一家占地200亩左右的果蔬加工基地厂区,中间只有一排孤零零的钢构活动厂房,四周长满了一尺多高的荒草,厂里只有一名看门人。
恒源电缆有限公司的厂区内也长满荒草,厂区一名工人告诉记者,这块地是两年前通过政府从农民手上征来的,目前还没建设,现在这块地皮每亩最少值8万元了。
记者在丰原集团砀山梨业公司更是看到奇怪的一幕:除了几排厂房外,厂区数百亩土地有的荒芜,有的新栽了果树,有的变成了庄稼地,有几个农民正在播种麦子。
村民们认为,这些开发区和工业园,名为发展经济,其实就是圈地炒地皮。
记者了解到,由于征地补偿标准低,加之社会保障不健全,砀山县一些失地农民生活困苦,有的只得外出打工,有的不得不外出承包他人土地。阚油坊村民阚瑞一家6口人,3.3亩地全部被征后,失去生活来源,现在只得到蚌埠租地种。
据新华社电