11.实现各民族共同繁荣，是我们党在民族政策上的根本立场。要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，既要投人更多的资金，又要给予更优惠的政策；既要帮助他们把经济搞上去，又要帮助他们发展各项社会事业；既要继续发挥中央政府的主导作用，又要坚持抓好各地区各部门的对口支援。通过各方面的努力，不断提高各族群众的生活水平，不断提高各民族的整体素质。

　　为促进各民族共同繁荣，党和国家制定出台了一系列重大政策措施。国家在基础设施建设上对民族地区倾斜。中央财政性建设资金、其他专项建设资金和政策性银行贷款适当增加用于民族地区基础设施建设的比重。国家安排的基础设施建设项目，需要民族地区承担配套资金的，适当降低配套资金比例；对民族地区的国家扶贫开发工作重点县，免除配套资金。国家在财政、金融政策上对民族地区倾斜。上级财政支持民族地区财政保证党政机关正常运转、财政供养人员工资按时足额发放和基础教育正常经费支出。对民族贸易和民族特需商品定点生产企业实行流动资金贷款优惠利率、技术改造贷款财政贴息和税收减免等三项照顾政策。

　　国家建立保障民族地区合理利益的生态建设和环境保护补偿机制、。对在建立自然保护区、重要生态功能保护区和生态环境建设等方面作出贡献的民族地区给予合理补偿。在民族地区开发资源时，给予配套产业、社会服务业、劳动用工等方面的照顾。国家在扶贫政策上对民族地区给予倾斜。优先把特困民族地区贫困村纳人国家整村推进的扶贫开发规划，对缺乏基本生存条件地区贫困民族群众实施易地搬迁。国家实施扶持人口较少民族发展、兴边富民行动、少数民族事业等加快少数民族和民族地区发展的专项规划。

　　国家支持少数民族和民族地区教育事业发展，兴办民族院校和民族中小学，开展“双语”教学，在内地举办各种民族班、预科班，实施少数民族高层次骨干人才培训计划。国家支持少数民族和民族地区文化事业发展，设立专门的民族文化工作机构，对民族地区文化基础设施建设投资和文化事业实行经费单列，实施“广播电视村村通工程”、“万里边疆文化长廊建设工程”、“文化资源共享工程”、“农村电影放映工程”、“万村书库”等，扶持传统通用的民族语文信息化和新闻出版、广播影视、翻译，保护少数民族文化遗产，整理、出版少数民族古籍。

　　国家支持少数民族和民族地区医疗卫生事业的发展，对民族地区地方病和传染病的防治经费投人予以倾斜，在自治区和一些少数民族较多的省举办医学院校或开办民族班，组织对民族地区卫生骨干队伍的对口支援培训，扶持民族医药的基地建设、队伍建设和开发利用。国家在执行计划生育政策时对少数民族适当放宽要求，民族自治地方的自治机关可以根据法律规定，结合本地的实际情况，制定实行计划生育的办法。

　　12.少数民族干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带。培养选拔少数民族干部，是解决民族问题的关键，是管根本、管长远的大事。对少数民族干部，要大力培养、大胆选拔，充分信任、放手使用。要加强对少数民族干部的培养和管理，选拔大批优秀少数民族干部担任各级领导职务。要在民族地区广大干部中深人进行爱国主义教育，使爱国主义牢牢扎根在各族干部心中，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强维护祖国统一、民族团结的自觉性和坚定性。对于在艰苦边远地区和条件困难地区工作的各族干部，给予更多的关心，注意培养通晓本地民族语言文字的汉族干部。民族地区各族干部都要相互学习、彼此尊重、充分信任、密切合作，共同为加快民族地区经济社会发展作贡献。

　　 四、把党和国家的民族政策落到实处

　　13.贯彻落实党和国家的民族政策，维护民族团结和社会稳定，是一项政治性、政策性、群众性很强，涉及全局、关系长远的重要工作。要广泛深人地开展党和国家民族政策的宣传教育，既要教育少数民族，更要教育汉族；既要教育群众，更要教育干部；既要教育一般干部，更要教育领导干部。各级领导干部和广大群众要认真学习党和国家民族理论、民族基本知识，掌握民族政策、民族法律法规，不断增强法律政策观念，不断增强贯彻执行党和国家民族政策的自觉性，不断增强维护民族团结的责任感。

　　14.党和国家的民族政策，体现在经济、政治、文化、社会等各个方面，社会各行各业都要严格执行党和国家的民族政策。各类生产经营者，交通、宾馆、饭店、商店等窗口服务行业，以及教育、医疗卫生、劳动就业、城市管理等与群众生活密切相关的部门，要遵守法律法规有关保障民族平等的规定，对各民族一律平等、一视同仁，不得生产经营含有歧视、侮辱少数民族的产品，不得拒载、拒住、拒餐、拒售，不得针对少数民族学生增加录取条件、提高录取标准，不得歧视少数民族群众，防止出现伤害民族感情、损害民族团结的情况。

　　15.要为贯彻执行党和国家的民族政策营造良好氛围。要充分发挥大众传媒的作用，宣传党和国家的民族政策和有关法律法规，宣传党和国家对民族地区经济社会发展和少数民族生产生活的关怀，宣传维护祖国统一、民族团结的先进典型及其感人事迹，运用各种方式在全社会大力倡导各民族相互信任、紧密团结、互帮互学、共同发展进步的良好风尚，不断巩固和发展全国各族人民的大团结。

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