-新观察

　　币制改革是经济改革的剪影。

　　中国30年的改革，币制改革从改革边缘走到经济舞台的中心。

　　人民币从封闭走向开放的过程，是中国的产品从匮乏走到丰富的过程，两者密切相关，如果没有产品的极大丰富，人 民币不可能成为开放的强势货币。

　　外汇券热，说明中国人穷，物资短缺。

　　20世纪80年代的外汇券是满足外国公民的特殊货币价值符号。当时，中国处于短缺经济时代，卖什么什么火。因 此，在国人眼中，能够买到白酒、洋烟、自行车、电视的外汇券不仅是身份的象征，其价值也在官方制定的价格之上。市场用 黑市定价对此作出注脚。小贩们追在拥有外汇券的人身后，因为外汇券的实际购买力远远在票面价格之上。

　　通过买卖外汇券，可以获得不菲的差价，各个大城市的外汇券黄牛党，成为改革之后，货币改革之前的标志性人物。

　　人民币购买力低下，由于物资紧缺，必须辅之以粮票、布票等才能消费，民众的消费意愿被强行抑制，这样残缺的货 币系统当然很难与外币进行正常的市场定价。

　　由此，人民币由国人专用，“老外”只能用外汇券，经常项目与资本项目统统不开放。每月人均收入20元人民币与 5000美元的人，购买力不同，不可能用同一套价格体系。

　　货币封闭的背后，是不同生产力条件下对于产品的估值完全不同。

　　从上世纪90年代开始，改革成果彰显，在零售品方面短缺现象基本消除，布票、粮票等逐渐取消，这为汇率制度改 革奠定了基础。外汇券被取消，说明短缺经济基本消除。

　　外汇管理部门在90年代初开始启动外汇管理制度改革进行疏导，从1994年1月1日起，中国取消了各类外汇留 成、上缴和额度管理制度，并实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，停止发行外汇兑换券。

　　通过上述各项改革，1994年中国顺利地实现了人民币经常项目有条件可兑换。这是前所未有的一大进步，通过此 次改革，经常项目可以自由兑换，市场恢复定价功能，持续14年的外汇券黑市一朝烟消云散。而人民币兑美元大幅回落，显 示出真实购买力。

　　但新的问题开始出现，以较低的人民币汇率推动出口经济增长，解决了我国外汇储备过少的问题，却使我国的经济出 现消费不足、出口过快的结构性失衡难题。于是，我们面临新一轮汇改，2005年新汇改是一次不彻底的改革，目前进行的 是新一轮汇改，将彻底使人民币走向国际市场，而这取决于中国实体经济在国际上的竞争力。

　　外汇券是抵挡其他货币入侵的武器，固定的汇率机制也是同样的武器。但有一天我们把这样的防御型货币武器安全地 放入武器库时，可以对实体经济有较为满意的评判，而现在显然还没到时候。

　　□叶檀(经济学博士)