-新观察

　　个体户：从改革先锋到改革弃儿

　　个体户的出现，是改革初期的就业形势“逼”出来的，那时，千万上山下乡知青回城，这些人涌回城市，但城市已有 的国营和集体工商业根本不能全部接纳，就业压倒一切，迫于无奈，政府只有号召他们自谋职业干个体。

　　个体工商业的成长之路注定不平坦，在马克思主义的典籍中，私有制属于被“消灭”的对象，社会主义是不能允许私 人占有生产资料的，新中国成立后30年中，私有经济一直被当作危害社会主义的“祸水”加以消灭，由于这种政治氛围的禁 锢，个体户经济从诞生第一天起，受到的打压与歧视不断。个体户办理一纸工商执照何其难，个体经营业者采购原材料何其难 ，当个体户通过辛勤操劳让自己荷包渐渐鼓起时，周围人的眼光却是不屑乃至敌视的，当时极左思想未除，个体经济基本活于 风声鹤唳之中。

　　然而，个体经济却犹如一股惊人的力量，势不可挡。之所以如此，关键当然是高层推动经济体制改革，确定要把私有 经济当作发展市场经济的“活水”大力栽培。此外，改革之初，中国正处在一个消费品匮乏的时代，个体户从事的大多是与居 民基本消费品相关的行业，这正如大旱逢甘霖，从而导致短短两三年内，个体户就从点点火星变成雄雄燎原大火。高层和民间 上下合力，使得个体经济成为改革的先锋，它与农村包产到户一道，吹响嘹亮的改革号角，冲破政治思想禁锢，冲击计划经济 旧体制，为市场经济新大厦奠定了最初的地基。

　　个体经济的崛起，为中国的政治经济改革立下第一功，同时，它对当时中国社会造成的激荡，更令人瞩目。当时，最 先敢于吃个体经济这个“螃蟹”的，主要是政治身份不好的知青家庭、被开除公职的人、劳改释放人员，这些人在改革之前地 位低下，可是，当他们干个体获得了比国企职工更丰厚的收入时，他们的社会地位迅速提高，而抱着国企铁饭碗不放的职工， 则地位渐落于下风，最终加入了下岗大军。这样的身份大洗牌对于社会心理造成的震撼不言而喻。从此，经商不再是受鄙夷的 职业，紧接着，一场全民经商的热潮席卷华夏大地。

　　当历史进入了21世纪，中国的市场经济逐渐成型，改革之初的许多个体户，它们通过十多年的茁壮成长，已经成为 许多颇具规模的民营企业，然而个体经济本身，却走入了发展的低谷。据国家工商总局的统计，1999年我国实有个体工商 户3160万户，到了2004年，这一数字下降为2350万户，6年间净“缩水”810万户。出现这种情况，主要原因 是严苛的政府规制、沉重的税费负担、缺位的创业服务等。

　　个体经济一蹶不振对发展中的中国是一大损失，也是一大隐患，须知，个体经济对于保持和促进经济活力，作用是无 法取代的，今天中国社会严峻的就业形势，远比当年知青回城时来得严重，然而，个体经济这一吸纳就业能力最强的手段，却 成了无人关注的“弃儿”。个体经济的命运如何才能扭转，这无疑是观察中国政治经济改革的一个风向标。□韩平