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湖北加快产业转型步伐 青铜之乡华丽转身

http://www.sina.com.cn  2008年11月06日15:41  中国广播网

  中广网武汉11月6日消息(记者左艾甫 通讯员桃晶 光钦 朝林)湖北省大冶市加快产业转型步伐,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建立经济与环境协调发展机制,力求让资源枯竭城市华丽转身创造新的辉煌。

  “我们必须承认,环保问题已经成为制约全市经济可持续发展的‘瓶颈’,到了非下猛药整治的时候了!”湖北省大冶市环保局长乔永红日前在谈到大冶市的经济发展时指出,大冶市必须积极推进城市转型、建设生态文明。

  今年3月,国务院确定湖北省大冶市为我国第一批“资源枯竭型”城市之一,这座在殷商时代因“大兴炉冶”得名的城市,因矿而生,因矿而兴。2004年前,大冶市以开矿、买矿为支撑,促进了经济的迅速发展,矿业收入占到市财政税收的65%以上。然而,经济结构的弊端和隐患开始显现,大冶正一步一步地丧失发展的后劲。地下资源的不可再生性频频示警,要走持续发展的道路,必须另辟蹊径。在科学发展观的指导下,一个新战略渐露头角:

  狠抓环境污染,清偿“环保负债”。

  大冶是一座典型的资源型城市,一半以上的工业增加值来源于铁矿采选业、钢铁行业和水泥行业。矿产资源开采的混乱无序和由此造成的资源浪费、环境破坏,是一个长期困扰各级管理部门的老大难问题。

  据相关部门调查,由于长期的挖矿、洗矿,大冶境内几乎无一条干净河流。大冶湖湖床近年抬高了2米~4米,湖水终年发臭,已基本丧失养殖功能、蓄洪功能。还有不少地方因采矿造成地下水枯竭,良田荒芜,大气污染严重,水土流失高达33%.

  针对这一现状,今年5月底,大冶市政府成立专班,拨付专款,将在重点水源旁边、重点道路旁边、占用基本农田、环保设施不达标的“五小”冶炼企业取缔。采取停电、停水、停供民爆物品、拆除违法建筑等强制措施进行集中整治,并吊销有关证照。公安、国土、环保、林业、水务、工商、供电等部门合力攻坚,按照“搬设备、挖基脚、拆房子、平场子”的要求,取缔关闭“五小”企业。

  据大冶市环保局通报,经过5个月的攻坚战,截至目前已铲除“五小”企业375家,数十家环评不达标的企业被责令停产整改。同时,大冶市环保局规定没有通过环评审批的项目,坚决不准上;对治理后仍然不达标的企业,坚决予以关停。

  经过一系列的有效防治工作,大冶市主要污染物排放量得到有效控制,环境质量有所好转,环境安全得到有效保障。大冶湖、保安湖及重点港渠水质按功能区划达到相应标准,城市噪声达到功能区区划标准,集中饮用水源地水质达标率达98%以上。

  提高环保门槛,加快企业转型

  过去,大冶经济的快速发展,有60%以上的成就依赖于矿产资源的开采,一旦失去这一资源依靠,社会生产总值就会大幅度下降,城市发展、民生保障、社会就业等一些问题就会变成难题,阻碍社会的前进步伐。面对即将出现的严峻局面,大冶市政府加大引导力度,积极引导企业产业转型,通过推行适当的优惠政策,扶持绿色产业的规模升级。

  “五小”企业整治,拉开了大冶企业转型的序幕。在此基础上,大冶市进一步加大行业引资力度,培植龙头企业,并鼓励龙头企业进行技术创新,实施节能减排。近年来,引进了新冶特钢、武汉重冶、东贝铸造等大型龙头企业,开发生产的无缝钢管、优质铸锻件等名牌产品,进一步提高冶炼产业的竞争力。积极引导工业企业节能降耗、延长产业链,实施名牌产品战略,聘请专家深入企业指导,下大力气解决环境治理问题,避免企业发展走弯路。

  大冶人深刻认识到经济的发展不能以牺牲环境为代价。现在,大冶市招商引资不再是胡子眉毛一把抓。随着当地经济实力的增强,污染重、特别是想来挖矿的企业一律不纳入政府招商引资的范围。大冶招商的“橄榄枝”现在更多地伸向像大冶特钢这类可以延伸能源产业链的企业,以及机械加工、食品、纺织等产业。此外,大冶还规定开发区新进入的企业全部不能有烟囱、有污染。

  事实证明,严格环境准入,提高环保门槛,不仅没有影响到经济发展,反而为经济高质量发展提供了良好的环境,一批有潜力的项目纷纷落户。武汉重冶集团投资6.5亿美元,在灵成工业园建成一条压铸件生产线,形成年生产重型装备3万吨,铸锻件24万吨,特钢53万吨的重型装备生产基地,并配套建成一座1000立方米的高炉整合周边小炼铁企业,大冶的经济正迎来新一轮的发展机遇。

  改造传统农业,发展特色养殖

  在对企业提高环保门槛的同时,大冶市大力实施农业转型,通过壮大主导产业、改造传统产业,大力推进农业结构调整,形成了一批富有特色的农业产业化生产基地。

  大冶市市委、市政府以创建水产大县为目标,组织动员各相关部门和单位,通过“改善生态环境、完善基础设施、强化标准宣贯、培育特色品牌”四大措施,狠抓该市水产品标准化养殖国家级示范区建设。

  为改变水域污染的现状,大冶市加强对两湖(大冶湖、保安湖)四港(铁金港、杨庚港、九桥港、大箕铺港)流域环境综合整治,对可能造成水源污染隐患的企业一律关停或搬迁,确保水源安全。按照治、用、保相结合的思路,抓好保安湖流域工业废水的深度处理,加快保安湖国家级湿地保护区申报工作,推进保安湖生态湿地保护建设。

  2003年12月,国家质检总局标准化管理委员会批准大冶市筹建无公害水产品养殖国家级标准化示范区,列入全国第四批高产优质高效农业标准化一类示范项目。2006年10月25日,大冶市还地桥镇、保安镇、东风农场辖区黄金湖、保安湖等15.2万亩无公害水产品标准化养殖基地通过了国家质检总局专家小组的验收,成为黄石地区首个国家级农业标准化示范区。

  目前,大冶市无公害水产品标准化养殖国家级示范区建设取得了丰硕的成果。2008年大冶市无公害水产品标准化养殖基地面积由2006年的15.2万亩,增至18万亩,养殖户达1万余户,水产品生产加工龙头企业12家,拥有黄金湖牌鲜鱼、保安湖牌王蟹、嘎子牌黄土窑鱼、樊湖香牌武昌鱼、楚仙牌鱼面等特色水产品品牌近20个,2008年大冶市水产业总产值可望突破10亿元,发展前景极为广阔。大冶人初尝生态养殖的丰收果实。

  近日,《资源型城市湖北大冶转型和可持续发展规划》已提交湖北省政府审批,该规划创新地提出了以经济转型为根本,未来8年,以体制转型为动力,全面带动生态转型、社会转型、文化转型五大战略任务。面对新的发展机遇和发展格局,大冶市委、市政府认真落实科学发展观,积极推进资源节约型、环境友好型“两型”社会建设,充分发挥政府部门的作用,激发全民创业热情,让一切创造财富的源泉充分涌流,实现大冶经济又好又快地发展。

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