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未来城建政府不再“包办”

http://www.sina.com.cn  2008年11月07日02:57  南方日报

  本报讯(记者/陈洁娜实习生/刘丹丹通讯员/穗仁宣)以往的城市建设资金纯粹依赖政府财政投入或银行贷款,长此以往将难以为继。记者从昨日的政情通报会上获悉,广州已开始探索城市融资体制改革,以改变目前政府部门承担建设任务的现状,减轻财政对城市经营性项目的投入压力。

  据介绍,针对广州城市建设资金单靠政府财政资金投入和银行贷款,城市建设难以为继的问题,广州市大胆探索建立“政府主导、社会参与、市场化运作”的城市建设融资体制。在交通、水务、地铁、燃气、环保等重要领域组建7个专业投资集团,作为承担城市建设任务的主体,负责各自领域内项目的投融资、建设、运营和国有资产保值增值。此举将改变目前政府部门承担建设任务的现状,促进政府转变职能,减轻财政对城市经营性项目的投入压力,确保城市可持续发展。

  与此同时,广州在推进社会管理的改革创新上也不遗余力。通过引入市场竞争机制,探索建立政府购买服务制度。发展多元化社区服务,探索政府提供公共服务、社区提供自助互助服务、社会提供商业服务的新模式。培育和发展社会组织,提升社会组织服务的社会能力。张广宁表示,争取到2012年,基本形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、社会化市场化运作,具有广州特色的社会管理体制机制,整体提高社会管理水平。

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