搬迁范围

　　库区15.6万移民将搬迁至全省6市

　　丹江口水库大坝加高后，淹没影响河南、湖北两省库区移民30多万人，其中涉及我省南阳市淅川县的11个乡镇、185个行政村，1312个村民组，直接淹没及影响人口10.73万人，淹没土地21.69万亩，淹没房屋258.38万平方米，淹没影响城乡集镇3个，工业企业36家。根据规划，淅川县库区需搬迁安置农村移民15.6万人。

　　6个省辖市的安置任务是：南阳市96006人，平顶山市7199人，许昌市14209人，漯河市5024人，郑州市17430人，新乡市16210人。

　　我省计划今年移民1.06万人，涉及淅川县8个重点乡镇的10个移民村。年底前在南阳、平顶山、漯河、许昌、郑州、新乡6市的10个重点县(市)(南阳市的邓州市、社旗县、新野县、唐河县；平顶山的宝丰县；漯河市的临颍县；许昌市的许昌县；新乡市的原阳县；郑州市的中牟县、荥阳市)开工建设14个移民安置点，新村占地1345亩，生产用地13156亩。其中，南阳市规划移民安置点5个，安置移民4170人；淅川县内投亲靠友安置119人，宝丰县安置942人，临颍县安置567人，许昌县安置1377人，郑州市中牟、荥阳安置2537人，原阳县安置915人。

　　时间安排

　　2013年完成移民2014年实现通水

　　今年9月23日，国家发改委正式批复我省库区移民试点概算投资9.79亿元。国家发改委和国务院南水北调办对我省移民安置试点规划进行了批复，同意我省试点方案，要求河南、湖北两省2008年年底前完成居民点新址征地等基础设施建设，展开移民建房工作；要求2009年9月底前，完成试点移民村基础设施建设和移民生产用地调整及责任田划分工作，完成移民搬迁安置工作；要求2009年年底前，全面完成移民试点工作。

　　10月21日，国务院常务会议正式通过南水北调中线工程总体规划，并决定加快南水北调中线、东线一期工程建设进度，加大投资力度，计划2013年主体工程全部完成，2014年汛期后通水。国务院做出统一部署，丹江口库区移民将在2013年全部完成，2014年完成验收，实现汛后通水的目标。

　　目前我省各相关市县已经做好各项试点准备工作。力争2008年年底前完成居民点新址征地和“三通一平”等基础设施建设，开始房屋基础建设，有条件的地方，要完成房屋基础建设；2009年上半年基本完成移民房屋建设及大部分基础设施建设；9月底前完成移民房屋建设和新村基础设施、公益设施建设，完成移民搬迁，生产用地划拨到位，承包到户；年底前完成移民安置收尾工作，开始后期扶持。

　　安置规划

　　移民安置点共569个多在中线工程受益区

　　库区移民将被规划安置在南阳、平顶山、漯河、许昌、郑州、新乡等6个省辖市、25个县(市、区)，涉及135个乡镇(单位、农场)，698个行政村，规划建设移民安置点569个，调整建设用地1.7万亩，生产用地17.2万亩。

　　根据规划，外迁移民尽量选择在水土资源丰富、基础设施较好、经济较发达的中线工程受益区安置。淅川县内移民选择水土资源丰富的乡村安置，采取大分散、小集中，尽量保持原有村组建制。按照国家编制的初步移民安置规划：移民生产用地的标准为，水田、水浇地、园地、鱼塘人均1.05亩，旱地人均1.4亩。

　　同时，国家对移民新村的水、电、路、电信、广播电视及教育、卫生、绿化、环卫等基础设施做了科学的规划设计，既能满足搬迁安置的需要，也考虑了移民村的长远发展。

　　安置办法

　　移民村将是新农村新家多为二层楼房

　　故土难离，舍小家顾大家的库区移民在搬迁后，是否能过上幸福生活呢？省移民办表示，将采取措施，确保移民生活水平大大高于现有水平。

　　据了解，南水北调中线工程历经多年论证，丹江口水库大坝加高问题久议不决。多年来，丹江口库区172米水位线以下已停止户口迁入，停止新建、扩建、改建永久性建设项目，库区经济发展相对滞后，群众生产生活水平明显偏低。目前，库区尚有9.45万贫困人口，3.5万移民年收入不足960元，生活质量明显低于淅川县农民收入的平均水平。

　　据了解，目前库区移民现有人均耕地只有0.78亩，其中4万多人人均耕地不足0.5亩，生产条件差、生活条件艰苦。特别是2003年国务院办公厅下发丹江口库区“停建令”至今已有5年，库区的基础设施建设、环境条件改善、库区工业发展等基本停滞。经济没有发展，导致许多适龄青年不能结婚生育，许多危房不能得到及时修缮，甚至出现房屋倒塌现象。

　　省移民办有关负责人透露：移民村的住房多数为宽敞明亮的二层楼房，除此之外，还将对移民进行实物补偿，比如对于移民家的猪圈、鸡舍、树等，都要进行评估和补偿，总的原则就是不能让移民吃亏。补偿给移民的生产用地在我省属于中上水平，保障基本生活没有问题。农村移民在搬迁后，还能享受到每人每年600元的后扶植政策，并保持20年不变，这将有力促进移民安置区的经济发展和社会稳定。精心规划的移民点，生活、生产、交通、供电、灌溉、排水、教育、卫生、贸易、娱乐等功能齐全，布局合理，整齐美观，建成后将成为社会主义新农村的样板。我省还将展开对适龄青年的技能培训，增加就业机会和农民收入。通过国家、省、市三级捆绑式的扶植和优惠政策，移民的生活水平要远远高于现在的水平，切实保证库区移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。