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国家出台扩大内需 促进经济增长十项措施

http://www.sina.com.cn  2008年11月10日10:20   CCTV《第一时间》

  享受充满资讯的早晨,欢迎收看第一时间,各位早上好,我是欧阳夏丹。今天是11月10号,星期一。国务院总理温家宝5日主持召开了国务院常务会议,会议认为,为了抵御国际经济环境对我国的不利影响,当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大内需的措施,会议确定了十项措施。 我们一起来了解一下。

  这十项措施包括, 一、加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。二、加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。三、加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。四、加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五、加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六、加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。七、加快地震灾区灾后重建各项工作。八、提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九、在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十、加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。

  十项措施总投资约4万亿元

  国务院常务会议指出,根据初步测算,实施上述的工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资一千亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到四千亿元。

  专家:启动内需应尽快建立农村社保体系

  农村社保体系的缺失被认为是刺激农村消费市场的一个重要障碍,对此,中央党校的副校长李君如昨天表示,要启动农村市场,现在已经到了建立农村社保体系的最佳时机。中央党校副校长 李君如: 对中国来讲,应对(次贷危机)这个挑战比其它国家更有利。因为巨大的农村内需还没有充分地挖掘出来。这里面就有农业现代化、产业化问题,农民收入增长问题,也有一个就是农村社保体系滞后,所以农民即使有了钱不敢去消费。我认为,无论从哪个角度来讲,现在都是建立农村社保体系最好的时机。

  统计显示,去年,我国财政收入超过5万亿元,今年前三季度财政收入同比增长超过25%,虽然增速有所回落,但仍快于2002—2006年平均增幅,因此国家有财力建立以中央政府投入为主,低水平起步、广覆盖的农村社保体系。目前,多数决策部门对此已经达成了共识。


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