“海西这几年来的‘以人为本’故事，各行各业都有，说也说不完”

　　本报记者林海峰

　　改革开放30年，对福建来说，是一部民生改善和进步的历史，在海西的这片热土上，八闽儿女以前所未有的幅度，分享着改革开放带来的民生成果。本报纪念改革开放30周年大型系列报道《海西潮涌》，第二篇章“以人为本”篇今日结束，共推出7篇报道。连同第一篇章“思想解放”篇，《海西潮涌》已刊发14位“亲历风云”人物、15篇“民生记忆”故事和30幅经典的老照片，海内外媒体纷纷转载，网络点击率已超130万。

　　继第一篇章“解放思想”报道引发热评后，“以人为本”报道也引起省内外读者的广泛关注，众读者致电本报称赞说，“海都报，挖出来的新闻事件，亲切，耐读!”“30年来的事儿，犹如邻家故事!”读者在细读“以人为本”篇篇报道时，也对我省新一轮的惠民举措备感期待。

　　历史片断有代表性突显海西民生大事

　　在“以人为本”篇的报道中，记者深度挖掘了7位“亲历风云”人物在改革开放中享受的政策惠民体验。尽管都是历史片断、尽管篇幅有限，但代表了我省30年来的民生进步史，更突出了海西战略实施四年来以人为本的民生大事。

　　福建房改“三部曲”，使我省居民实现了从忧居到有居再到优居的转变。上世纪80年代起，我省探索城镇公有住房改革，为省内乃至全国的住房改革积极了试点经验。上世纪80年代后期和90年代中期，我省的土地实行有偿出让，以国企和外商为主的开发商全面介入旧城改造和地产开发后，老百姓看到了实实在在的商品房，人们依赖公房的传统观念才得以破除。2005年12月29日，福建省医疗保险联网正式启动，我省300多万名医保参保人员就此实现“一卡在手，走遍八闽”，实现异地就医结算，我省也成为全国首个实现全省医疗保险联网的省份。今年4月，城镇居民医保扩大至全省，这一进度比全国提早两年时间。

　　扶贫是我省的民生大事。

　　24年前，福鼎县委的一名新闻科长冒险写出一篇有悖于当时“山乡巨变”舆论主题的稿件，《人民日报》头版全文刊发，中央领导批示，全国扶贫运动的号角由此吹响。自1994年“造福工程”启动到去年底，全省共投入3.8亿元，搬迁生活条件恶劣的村民83286户。

　　海西战略实施后，我省启动“村支书下派制度”，大量贫困村“摘帽”。

　　“以人为本”故事各行各业都有

　　我省在消费维权方面创造了诸多“率先”：1985年省消委会成立、1987年福建首次查处假冒伪劣商品展览、1987年我国第一部保护消费者合法权益的地方法规出台……“仅仅20多年，百姓的消费维权意识从无到有，消费者组织遍布全省，消费维权法律法规日趋完善，这就是扎扎实实的民生进步。”一名长期从事消费维权的民间人士说。

　　教育是民生改善的重点。

　　2006年2月8日，省政府宣布，从当年春季学期开始，我省对农村义务教育阶段学生免除学杂费，这比中央规定的2007年时限整整提前了一年。

　　今年春季学期起，我省对城市义务教育阶段学生免除学杂费。

　　大学生就业观念的转变，加速了人才资源的重新整合。

　　1992年，我省首次由学校主办的供需见面会引起轰动，此后从中专开始，很快扩展到高校，使用多年的“分配”字眼也被“就业”所取代，人才流动真正进入了快车道。

　　“楼上楼下，电视电话”，这样的梦想早已是历史。从1982年11月27日，中国第一部程控电话交换机在福州启用，到目前我省的“村村通移动电话”，我省城乡居民也享受着“村村通”这个民生工程便利。

　　从县县通，到乡乡通，到村村通，这反映了“民生”的步步深入。

　　“海西这几年来的‘以人为本’故事，各行各业都有，说也说不完。”省医科大学附属第一医院的一位相关负责人昨日致电本报说，2004年我省试点新型农村合作医疗，让乡下人和城里人共享医保。“福建的医保改革，走在全国前列。”省建设厅有关人士致电本报称，本报报道的改革开放以来“以人为本”事件，很生动可读，也具有一定的代表性，而海西发展的这几年来，福建还有很多关乎民生的新鲜事。

　　我省将掀新一轮的惠民潮

　　早在去年3月，省委书记卢展工在接受《农民日报》采访时就说：福建新增财力要向民生倾斜只有发展了，才会有更多的资金去做事，人民生活水平才会提高。我们现在是以发展求和谐，不发展，饭都吃不上，怎么解决民生问题?解决民生问题需要资金，因此福建要矢志不渝地加快发展。

　　而今年7月31日至8月8日，省委书记卢展工在率领省委“四个专题”调研组赴泉州调研中也强调，要以人为本求先行，推进两个先行区建设。据此，众多读者纷纷致电本报说，“我们有理由相信，我省将掀起新一轮的惠民潮流，老百姓也将得到更多的惠民政策。”