－－－三论深入学习贯彻省委九届六次全会精神

　　■ 本报评论员

　　解决“三农”问题，关键还是靠发展。深入学习贯彻省委九届六次全会精神，我们必须把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，联动推进农业现代化与新型工业化、新型城镇化，强化农业基础，发展现代农业，推动传统农业向现代农业跨越，促进农业和农村经济发展迈上新台阶。

　　我省是农业大省，但还不是农业强省。改革开放以来，农村面貌虽然发生了巨大变化，但相对于城市和其他产业，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快……对此，我们必须充分认识新形势下推进我省农村改革发展的重大意义，始终把解决好农业、农村、农民问题作为全部工作的重中之重，促进农业发展迈上新台阶，努力实现农业大省向农业强省转变。

　　促进农业发展迈上新台阶，必须以加强农业生产能力建设为基础，着力改善农村生产生活条件。以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。要将基础设施建设作为农业生产能力建设的基础性工程，作为社会主义新农村建设的重要内容，进一步加大投入和建设力度。要加强水利设施建设，改变人均水库库容、人均有效灌溉面积低于全国平均水平的现状；大规模开展中低产田改造，大幅度增加高产稳产农田比重；加强农业科技创新和推广应用，帮助农民群众掌握和应用先进生产技术。要通过大规模的农业生产能力建设，保障大宗农产品的有效供给，增加农业效益，促进农村经济持续发展。

　　促进农业发展迈上新台阶，必须突出抓好农业产业化经营，推进传统农业向现代农业转变。工业反哺农业、城市支持农村，最重要的结合点是农业产业化，这是推进农村经营方式转变的一项带全局性、方向性的举措。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，健全现代农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、市场竞争能力、可持续发展能力，促进农业增效和农民增收。 要立足省内粮食自求平衡，稳步发展粮食生产，走科技增粮的路子；突出发展特色效益农业，调整和优化农业结构，重点发展优质粮油、特色果蔬、食用菌、茶叶、中药材、林竹、烟叶、蚕桑、花卉、生物质能源等“十大特色优势种植业”，大力发展现代畜牧业，推进农业标准化生产；着力做强一批有经济实力、科技含量高、辐射范围广的龙头企业，强化龙头企业与生产基地配套，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，大力提升产业化经营水平；加强农业公共服务能力建设，加快建立覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系。

　　促进农业发展迈上新台阶，必须积极发展农户联合与合作，着力提高组织化程度。改变农户单家独户的传统家庭经营方式，把千家万户的小生产组织起来，进入千变万化的大市场，是推进农业现代化必须解决的重大课题。要通过规模经营推动，用好促进土地承包经营权流转的新政策，实现土地规模化经营、集约化利用；要通过龙头企业带动，变单家独户的农户生产为产加销一体化的企业经营，以龙头企业联结农户成为一个整体参与市场竞争；要通过专合组织联动，大力发展农民专业合作组织；要通过服务体系促动，建立新型农业社会化服务体系，形成农产品大流通新格局；要通过集体经济组织拉动，增强村自治组织的经济实力和服务功能。

　　省委九届六次全会明确提出到2012年实现农村改革发展 “六个上台阶”，包括农业结构调整、现代畜牧业发展、农业产业化经营、农业基础设施建设、农业科技支撑、农民增收等具体目标。这“六个上台阶”的目标，考虑了我省农业的资源优势、产业基础、发展潜力等因素，是全省农村改革发展的新任务。面对新形势新任务，我们要深入学习贯彻省委九届六次全会精神，采取扎实有效的措施，推动农村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展！