（本报记者：贾俊秋）

　　秦皇岛——我国唯一一座以帝王名号而命名的城市，依托着丰厚的旅游资源，这座依山傍海的北方小城，正一步步发展成北方著名的休闲度假滨海旅游名城。

　　30年前，提到秦皇岛，估计能自信地说“我知道”的人不多；但现今，提到秦皇岛，只能用“谁人不知、哪个不晓”来形容了。一组数据能充分说明这一点：1984年以前，秦皇岛年接待游客300万左右，其中国际游客1.5万人次左右，旅游收入仅约为260万左右。2007年，共接待国内外游客1532.53万人次，接待入境游客22.18万人次，实现社会旅游总收入87.5亿元。30年里，秦皇岛因旅游而美名远播，旅游也成为这座城市的支柱产业。

　　接待对象 从特殊人群到普通平民

　　提到旅游，不能不提北戴河，新中国成立后，北戴河成为中国第一个休疗基地，当时接待的多是劳动模范、战斗英雄等。

　　变化是从1979年开始的。1979年2月4日，《人民日报》在显要位置发表重要消息“党中央、国务院决定北戴河休养区拨给旅游部门接待外宾使用”。同年7月1日，中国国际旅行社北戴河海滨旅游公司正式开业，到10月14日，共接待了国外游客2766人次，国内客人2171人次。

　　1979年9月，北戴河召开了全国旅游会议，会议制定了新时期旅游发展的规划，进一步明确了大力发展旅游业的方针。这成为北戴河旅游发展历史上的里程碑，也是中国现代旅游发展史上的里程碑。

　　此后，中外旅游者涌向北戴河。1979年，北戴河海滨接待中外游客72.68万人次。到1980年，翻了一番，达158.7万人次。平民百姓成为北戴河旅游主体人群。

　　“当时，整个北戴河区才2万人口，可是暑期每天就要接待2万人，高峰时竟达4万人。一时间北戴河海滨人满为患，海滨的各个学校都成了国内游客的接待站，教室成了客房；有的游客因找不到住处，不得不当天晚上返回，有的甚至在海边沙滩上呆一夜。”曾担任中国国际旅行社北戴河海滨旅游公司办公室主任的王兰亭老先生回忆时说。1984年，秦皇岛被中央确定为沿海开放城市，旅游业掀开新一页。

　　出游方式 从单纯观光到休闲度假

　　1984年，秦市提出了“东引西延”的发展战略，即以北戴河海滨为中心，向东延伸至山海关，向西延伸至昌黎黄金海岸，形成一条带状旅游格局。当年仅有天下第一观、鸽子窝等几个人文景区对外营业，从业人员仅有百余人。

　　1986年，秦皇岛市在旅游发展战略上提出“东延西伸、北扩”方针，抚宁县南戴河旅游区、昌黎县黄金海岸旅游区迅速发展起来，至今仍有很多人对南戴河西游记宫、神话历险宫和“万博文化城”还记忆犹新。

　　作为秦皇岛最早一批从事旅游研究学者，东北大学教授吉羊最早向秦市政府提出建议，“把整个城市作为大的旅游景区发展”，市政府经过多次专家论证，确定“大旅游”概念，并将发展重点明确为由观光型向休闲度假型转变。

　　1999年，秦皇岛被评为全国优秀旅游城市。秦皇岛市旅游业从先前单一的政治性接待逐步过渡成“食、住、行、旅、购、娱”6大旅游要素完整的旅游产业。游客逐年增多，基础设施、经营单位、交通等方面建设都取得了发展；旅游方式也由纯观光游览为主逐渐趋向于多元化、个性化，休闲度假、体育健身、工业旅游、农业生态等旅游方式被更多人接受，南戴河国际娱乐中心、集发农业观光园、野生动物园等一批娱乐参与性项目相继崛起。

　　“十五”期间，市委、市政府明确提出了“旅游兴市”的发展战略，把旅游业作为支柱产业加快发展，明确提出在全省率先建成旅游强市的奋斗目标，把秦皇岛打造成“中国北方著名的休闲商务旅游中心”。截至2007年，全市共有景区（点）43余家，已经形成休闲度假，历史文化观光，山水生态游览，乡村旅游等完备的产品体系；共有旅行社135家；目前全市旅游星级饭店有63家，休疗养院400余家，社会旅馆1400余家，总接待床位约18万张，旅游从业人员8万余人。

　　旅游客源 从国内客到国际客

　　不少市民可能还清楚地记得，在上世纪80年代初，秦皇岛街头若偶尔有几个外国人出现，会引来不少好奇的路人侧目，而改革开放以来，特别是近几年来，因秦皇岛市政府不断地对俄罗斯、韩国游客进行“推介”，使得行走在秦皇岛的外国人越来越多，市民已习以为常了。

　　秦皇岛开始把目光投向外国，首先俄罗斯，成为秦皇岛第一个国外客源地尝试。2004年4月，由副市长李秦生带队赴俄罗斯旅游巡回促销，促销活动以“走进北戴河”为主题，在俄罗斯引起广泛关注，在俄罗斯布市刮起秦皇岛旅游风。此外，对韩国、日本等海外客源市场的开发也同步进行，随着秦仁海上航线开通，组织韩国电视台、旅行商来秦市考察线路，在韩开展宣传活动。当年共接待海外游客16.28万人次，同比2002年增长了14.92%。随后几年，秦市将国外考察团“请进来”，秦市促销团“走出去”，组织了一系列旅游招商活动，邀请俄罗斯、韩国旅行商、媒体记者数十批次来秦考察。据了解，2007年，秦市接待入境游客22.18万人次，创汇11500万美元，同比2004年增长了36.24%。

　　读者记忆 小旅馆办出“大名堂”

　　北戴河刘庄是什么？在百度搜索，一连串的家庭旅馆链接竟多达数十页！改革开放30年来，刘庄借助北戴河地缘优势，开启了家庭旅馆业先河，到今天，刘庄人轻松地借助网络将订单延伸到了全国乃至世界各地。

　　刘庄村地处北戴河的中心地带，向南距海仅数分钟路程，自北戴河被辟为避暑胜地那天起，这里就是海滨最繁华的区域。土生土长的刘庄村党总支副书记刘军可以说是与北戴河旅馆业一起“长大成人”的，据他回忆，小时候刘庄只是一个小渔村。

　　而改革开放后，大批中外游客潮水般地涌向北戴河，一时间人满为患，很多游客因找不到住处而不得不露宿街头。在这样的背景下，自1982年开始，刘庄开始出现了真正意义上的家庭旅馆。那时的旅馆很简陋：铁板床、蚊帐房、电风扇，那时的游客也很容易满足，一个房间六张床，甚至大通铺都不会介意，只要能游游泳，临走带一兜螃蟹就行。就这样，刘庄人开始吃上了旅游饭，靠着开旅馆、帮游客照相、煮一斤螃蟹等营生竟发展成了“万元户”。

　　“1985年村里成规模地批了一部分宅基地，按照二层小楼进行了规划，这为今后小旅馆的发展打下了基础。”刘军说，在1994年以前，小旅馆特别火，很多游客在周末的时候都订不到房。但进入1995年以后，受家庭旅馆急剧增加、北戴河疗养院开始对外营业等因素影响，刘庄家庭旅馆开始不景气，很多旅馆一年才能赚3000元左右。

　　1999年，刘庄家庭旅馆重觅到了发展的“春天”——网络。村里的几个年轻党员、团干部试着制作“刘庄家庭旅馆”网站，网站一开通，便有游客留言，“第一批客人，清华大学的6名学生”，刘军对此印象特别深。尝到甜头的刘庄人开始大力在网上宣传推广，目前刘庄家庭旅馆70%的客源来自网上。

　　据介绍，刘庄村共有1000多户，拥有近500家家庭旅馆，去年暑期共接待游客60万人，这么多的家庭旅馆靠什么吸引并留住客人？在采访中，记者得知家庭旅馆最大的优势是低价格，平时一个房间才30元左右，到了夏季的周末也不过100多元钱。居住在家庭旅馆内，游客除了可以自己动手做饭，免费加工海鲜外，还可以享受到免费的解说服务。这里的游客大多数是回头客，有的甚至连续入住了9年。