贾常先任郑州市工商局局长时接待国家工商总局局长任仲林。

　　“城市城市，没有市，哪来的城？”贾常先，这位亲历和见证了郑州市场繁荣发展的老工商局长，谈起郑州各类市场时感慨说，这个道理现在谁都懂，但在改革开放初期，很少有人想明白。

　　上世纪70年代末，中国的改革开放从农村发端。郑州也不例外，农民在自家的责任田里重新燃起生产的激情。到1983年，绝大多数农民生产出了一家人都吃不完的农产品，他们渴望将这些粮食、蔬菜拿出去交换成其他生活必需品；还有一批能工巧匠从土地上解放出来，他们渴望进城务工、经商。

　　虽然中央已连续发了几个“一号文件”，讲的都是关于农业、农村、农民问题，而且“国营主渠道”之外的市场，已摘去非法的“帽子”，拥有了合法地位，但这些市场不但零散，而且地位低下，农民只能在小街道里卖些菜肉禽蛋，小鱼小虾，登不得大雅之堂，城市还派出专门人员对他们进行“盯防”。

　　不少城市已经提出“打开城门迎农民”的口号，难道郑州还要“闭关锁城”吗？1983年调入郑州市工商局工作的贾常先陷入了深思。

　　一个看似偶然的事件，让贾常先最终促使郑州打开城门。

　　晚报记者 杨观军 程国平／文 马健／图

　　雨中卖菜老农刺痛了他

　　1984年夏末的一天中午，暴风裹挟着急雨骤然而至，行人纷纷向家中急赶，贾常先却叫上司机说是要出去。司机很不解：“人家都往家里跑，要吃饭了你还出去干什么？”

　　贾常先来到位于中原区的友爱路集贸市场，那里沿街一溜货摊在风雨中无遮无掩，墙根和树下蜷缩着披着麻袋和床单的农民商户，风雨中冻得瑟瑟发抖。

　　突然，一阵稚嫩的哭声传来。贾常先看到一名六七岁的小女孩跟随在一位70多岁的卖菜老人身后，正冒雨向中原路方向走。老人打算将小姑娘送进邮电所避雨，但刚跨进门就被工作人员制止：“里面不能进人。”而此时的邮电所里，站满了避雨的市民。

　　看到这里，贾常先心里酸酸的：“难道农民就该受到这样的歧视吗？”更让他觉得不是滋味的是：几千年了，商品交换还是露天中的地摊形式，这与国家正大力提倡的经济振兴的时代是多么不适应呀！

　　此情此景让他下定决心：建农贸市场，欢迎农民进城。

　　市工商局开始给市委、市政府写报告，并建议财政没钱可以号召商户集资。

　　三大集贸市场同时开建

　　贾常先带头集资500元，个体商户踊跃响应，一周内便集资18万元。短短两三个月时间，一个长一公里多、拥有近千个摊位的友爱路大型市场建成。改建后的友爱路市场一年营业额由300多万元增加到3000多万元，国家税收和市场管理费也都成倍增长。

　　此后，郑州市委市政府敲定，在全市利用一些次干道兴建一批集贸市场。在这样的背景下，花园路、老坟岗、中原三大封闭式集贸市场开建。

　　贾常先坐镇指挥。三大市场总建筑面积数万平方米，按照工程技术部门的核算，需要几年时间才能完成，资金也没有着落。然而，当时市财政资金紧缺，一分钱没给。贾常先仍然采用了老办法：借梯子上楼，动员个体商户和农民集资。

　　建集贸市场，有个自己的“家”，是商户梦寐以求的事情，所以资金很快筹够。而且这件得民心、顺民意的事得到全社会的关注。从建筑材料到建筑队，几乎所有的单位都开了绿灯，驻郑部队和一些单位的职工主动到工地支援。“当时三大工地个个都像战场，干得热火朝天。”至今，回忆起那段激情燃烧的岁月，贾常先还是很激动。

　　三大市场建成后，吸引了全国10多个省市的众多个体工商户，年营业额突破1亿元。国家工商总局很快将郑州市的经验在全国推广，时任国家工商总局局长任仲林三个月内两次来郑州，并亲自为市场的开业剪彩。

　　1986年12月20日，人民日报刊发由新华社记者采写的长篇通讯《进城农民赞工商局长》，对郑州市大力发展集贸市场，敞开胸怀让农民进城的做法给予了肯定和赞扬。