-新观察

　　对承包制的讨论，已经从是否会产生剥削这一原始议题，发展到承包制与小农经济相互形成路径依赖，是否会成为中 国农业经济改革的后腿，是否会妨碍农业工业化与市场化的进程，是否会对中国的城市化进程产生影响。这是一个巨大的进步 。

　　威力极猛的指责，主要都不是基于经济理由，而是基于僵硬的理论。

　　陈志雄给集体带来了更多收益，给雇佣的工人创造了高于他们平均工资的收入，但一些人依然无法原谅他给自己也带 来了高收益，只有剥削者才会如此。

　　现在，这一切争议都过去了吗？从表面上看是的，没有人再会纠缠于农村集体承包制姓社还是姓资的问题。但我们面 临破除更深层次的理论僵化的难题，同样面临比过去复杂得多的技术问题。

　　比如，在农民进城过程中，能否根据个人能力选择摆脱对土地与农村户籍的身份依附，而不是通过政府的造城运动进 入城市？在集约化使用土地与农民宅基地的地票之间，是否能够建立起有关的关联。最后，我们需要的是特大型的城市，还是 星罗棋布的小城镇。

　　承包制与其说是创新的生产模式，不如说是历史的回归，将土地使用权力在一定年限内释放给农民，与以往不同的是 ，土地产权没有发生根本变革仍属集体所有，造成农村土地产权使用权与所有权脱离的两层皮现象。这就造成农民无法从土地 的级差地租中获益，也不能分享城市化进程中利益的大头。农民被征地后所得到的补偿以农作物平均收成为基准，就说明了这 一点。

　　农村继包产到户之后进行二次改革的时机越来越成熟。我们需要破除的是“小私”和“小农”的观念，而代之以“大 私”与“工业化生产”的观念。承包制有必要进一步探讨，农村土地所有权、农民身份依附制度、农业生产方式的转变破题在 即。

　　在新农村的试验基地川、渝等地，农民入股工厂、宅基地的集约使用都在试行的过程当中，这些试验能否提供一条解 放农民生产力与土地使用效率的新路，各方拭目以待。

　　回到现实中，如果我们现在面对陈志雄这样的农民，他们会要求什么？第一，如果有可能，获得鱼塘的所有权，这就 牵涉到土地权流转问题。新物权法为陈志雄这样的农民扫清了部分障碍。

　　第二，如果陈志雄需要扩大规模，需要畅通的融资渠道，从鱼塘承包者的身份转变为鱼场的工厂主，同时解决就业问 题。

　　第三，陈志雄作为鱼场主，以售鱼上交税收的方式，尽到自己的公民责任和企业责任。简言之，他们要求产权与身份 的变革机制，要求公平的融资与税收环境，要求畅通的物流与信息。

　　陈志雄家族如果成为广东的鱼王甚至中国的鱼王，陈氏以农为本的企业王国的发展过程也是中国三农难题得到根本性 好转的过程。跨越承包制时代，农村变革正在深入。□叶檀