对话 ——从扩大内需十项措施看四川产业发展新机遇

　　■ 本报记者 李秋怡 胡敏

　　这是以超乎寻常的方式、速度和决心，经过科学研判做出的决策。十大措施的叠加将迸发出一种伟力，从而遏制经济下行，把金融危机影响降到最低。

　　——省政府副秘书长、经济学博士 蔡竞

　　与1998年不同，十项措施更关乎民生，必将刺激老百姓内需的释放。四川抓住机遇，使之与灾后重建相结合，必然带来新一轮产业结构调整。

　　——省社科院学术顾问林凌

　　把时间效益最大化

　　记者：怎样看待十项措施对四川的影响？

　　蔡竞：中央审时度势，以超乎寻常的方式、速度和决心，做出科学决策。十项措施快速、有序、有力地推动，将对我国特别是西部地震灾区注入“强心剂”。特别是明年灾后重建基金提前安排200亿元，将最大限度地发挥货币的时间效益。

　　国务院措施一出台，省政府立即召开会议，明确有利因素、研究相关政策、精心构建工作机制。提出：抓灾后恢复重建重大项目推进，抓灾后恢复重建各项政策落实的情况，抓救灾资金监管，把加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地的要求落实到具体措施上。积极主动争取国家部委在政策、项目和资金方面的支持。

　　十项措施传递出一个重要信号——我们有信心遏制经济下行，把金融危机影响降到最低。

　　林凌：对于正在进行灾后重建的四川来说，政策洼地加上巨大的灾后重建市场，必然给占我省工业相当大比例的基础原材料产业、重化工业带来重大利好。拉动内需，钱往哪里投？我推测，农业、农村基础设施、水泥、钢铁、建材、高新技术产业会因此进行新一轮的产业结构升级。

　　组拳出击迸发合力

　　记者：与1998年单纯财政政策不同，这次出拳力道更大，范围更广。

　　蔡竞：组拳出击成为十项措施出台的最大特色。既有民生，又有产业；既有硬投入，又有软投入；既涉及要素投入，又涉及经济布局；既有政策杠杆，又有组织领导。诸多因素叠加，必将在一定时间节点上产生不可估量的政策效益，从而产生巨大的产业拉力，带动产业升级。

　　林凌：组合拳将从各个方面改善企业的生存环境，尤其是众多处于风暴前沿的中小企业。仅增值税转型一项，就带来减负1233亿元，在相当程度上解决中小企业投入不足的问题。数量众多的中小企业是促进就业的主力军，企业发展了，员工收入增加了，扩大内需就不是一句空话。