我省首次“公推竞选”产生的镇长宋令义回忆——没那次机会，我至少要等三年

　　符合条件的基本都报了名

　　“汶上毕竟是个小地方，大家都知根知底的，我看到一百多人的报名者名单时，发现几乎都认识，县里副科及以上的人员基本都报名了。”

　　2004年春，一场干部制度改革的春风在小小的汶上县涌动，掀起阵阵涟漪。我省首次“公推竞选”乡镇长在汶上紧锣密鼓地进行，经过20多天的一轮轮严格筛选，2004年3月18日，林望山和宋令义从146名竞争者中胜出，当选为汶上县郭仓乡乡长和康驿镇镇长。

　　在此之前，林望山是县委机要局局长，宋令义是县委办公室督察室主任。二人都在县委机关工作，岗位不错，不知令多少人羡慕。但当“公推竞选”乡镇长的消息发出后，二人都毅然报了名。

　　总还是有股年轻人的不安分在使然。四年前，宋令义34岁，却已先后在县委武装部工作6年，在县委办公室工作8年，14年的机关生涯一直从事文字工作。“公推竞选”乡镇长只要符合条件都可报名，他萌生了到下面的乡镇一试身手的念头。

　　“当时也是抱着试试看的心理，觉得公推竞选一是新鲜，二是个锻炼的机会，三是作为年轻人，总是想找个更宽阔的舞台去实现自己的价值。”宋令义说。

　　林望山也是这样。他说，在乡镇工作可以直接展示给老百姓自己的能力，符合条件的基本都报了名。“汶上毕竟是个小地方，大家都知根知底的，我看到一百多人的报名者名单时，发现几乎都认识，县里副科及以上的人基本都报名了。”

　　没见过这么多人参加投票

　　“以前选干部从没见过这么大的场面，几千人集中在县委大礼堂现场投票，所有报名者的名字、简历都被列出来。”

　　报名结束后，有关部门共确定了符合条件的人员146人，其中汶上县138人，县外的8人。接下来，是多达四轮的推荐程序，经过一轮轮淘汰，最终选出6名候选人初步入选。

　　这四轮推荐中，林望山和宋令义能参加的只有第一轮——他们这些报名者参加了现场投票。

　　林望山回忆道，“以前选干部从没见过这么大的场面，几千人集中在县委大礼堂现场投票，所有报名者的名字、简历都被列出来。而且，投票的人对报名者基本都了解，这样投票才管用。”

　　如果说一开始他们还能够比较坦然的话，随着推荐一轮轮推进，剩下的人越来越少，他们很难保持这种轻松心情了。 “快到山顶时，竞争越来越激烈，自己也越来越紧张。”宋令义说。

　　3月3日，第二轮推荐，全县现职所有正副科级干部从第一轮选出的50人中，投票选出30人。3月4日，第三轮推荐，县处级领导干部从30人中选出12人。3月8日，第四轮推荐，县委常委会差额票决，从12人中选出6人，郭仓乡和康驿镇候选人初步人选各3人，并进行公示，接受社会各界监督。

　　直到这时，林望山和宋令义才得到消息，知道自己入选6人名单了。县委组织部通知他们去填报志愿，选择去哪个乡镇。紧接着，这6人就被封闭了。

　　差额选举的6人被封闭十几天

　　县委常委会差额选举出6人名单后，他们被封闭在了县政府招待所二楼。县委组织部和县纪委各派了两个人全程监督他们。报同一个职位的3人住一个房间，相互监督，两个房间门对门，在招待所二楼最里面，靠外紧挨着的两个房间住着监督他们的4人。

　　从县委常委会差额选举出6人名单时起，到最后选举结果公布，6人被封闭在了县政府招待所二楼。林望山笑着说，“那十几天就像被‘双规’了一样。”

　　说“双规”可能一点也不夸张。他们的通讯工具被收走，县委组织部和县纪委各派了两个人全程监督他们。报同一个职位的3人住一个房间，相互监督，两个房间门对门，在招待所二楼最里面，靠外紧挨着的两个房间住着监督他们的4人。

　　当时县委组织部干部教育科科长崔文泰是负责监督的4人之一。大家流传着一个笑话，说崔文泰有一晚要睡在走廊里两个房间门口，防止半夜有人出去。10月9日记者采访时，林望山提起这事，崔文泰不禁哈哈大笑。他说，这是大家开玩笑的，他没有真睡在房门口，不过跟着他们上厕所倒是真的。

　　他话锋一转，“但对他们监督得确实太严了”。他说，县里特别重视这次“公推竞选”，纪律落在他们4人身上，所以觉得责任太大了，4人压力也挺大的，生怕出什么问题。“要是趁我们不注意进去个外人，肯定会有人说闲话。所以我们晚上睡觉门也不关，等他们6人睡熟了，我们再睡。”

　　随后，6人到要任职的乡镇进行3天的驻点调研并写出报告。崔文泰告诉记者，调研期间他们也全程陪同，需要找什么人、什么资料，要去什么村庄、工厂考察，他们联系好。3人一起去，不能分开。

　　不知评委坐哪里演讲答辩腿打战

　　在答辩之前，6名候选人对会场是一无所知的，评委坐哪儿都不知道。答辩结束后，评委进行现场打分，占综合得分的40%。同时，158名与会者进行投票，这是民意测验环节，得分也将按40%计入综合得分。在这么多人面前演讲，他们的心情可想而知。

　　3月17日演讲答辩当天，林望山和宋令义早早起来了。其实前一天晚上，大家都没睡好。

　　“头天晚上好几个睡不着，有的半夜起来背讲稿，有的几个人再交流一下。”宋令义说，他一早起来，又把讲稿默念了几遍。

　　“其实整个封闭这段时间都睡不好。”林望山说，大家太紧张了，短短时间内又是调研、写报告，又是准备演讲答辩，脑子里整天想的就是这些事。

　　6人被分别“押”往郭仓乡和康驿镇演讲答辩会场。在此之前，他们对会场是一无所知的，评委坐哪儿都不知道。在去的车上，同在一组竞争的李杰抓住了林望山的手，满手都是汗。

　　宋令义当时也是“腿打战”。因为当时在场的除了评委，还有竞职乡镇行政在编人员、下属单位主要负责人、村支部书记、村委主任及乡镇以上党代表、人大代表、政协委员共158人。

　　演讲答辩结束后，评委进行现场打分，占综合得分的40%。同时，158名与会者进行投票，这是民意测验环节，得分也将按40%计入综合得分。

　　每个职位得分前两名的人，成为候选人预备人选，交由3月18日的所在乡镇人代会选举。乡镇人大代表从2人中投票选举出一人，选举结果当场公布。这样，林望山和宋令义分别当选为郭仓乡乡长和康驿镇镇长。

　　2004年，汶上在我省率先“公推竞选”乡镇长，引起了很大震动。以往，要进入干部候选人名单，必须由组织部门或县委领导提名，而组织部门往往只在小范围内选人。这就意味着，很多年轻干部甚至连参加竞赛的资格都没有。而这次“公推竞选”，只要符合条件都可以报名，门槛大幅降低。干部制度的民主化得到扩大。