人民网北京11月16日讯 (记者 严冰)联合国开发计划署今天发布《中国人类发展报告》。报告指出，近三十年来， 中国在人类发展方面取得了长足的进步。人类发展指数处于历史最高水平，接近“高人类发展国家”的标准。但是，重大的挑战依然存在。城乡之间，沿海发达地区和内陆贫困地区之间，不同性别之间以及城市户口人群与非城市户口人群之间的人类发展差距仍然在扩大。

　　《中国人类发展报告2007/08》建议加快进行公共服务体制改革，加快建立惠及13亿人的基本公共服务体制，推进基本公共服务均等化，为每一个中国公民平等提供有保障的基本公共服务。这与近期政府出台的刺激增长、防止经济增长放缓的新政策协调一致。报告指出，要让十三亿人都能公平享受健康、教育、基本社会保障和公共就业服务，全面的机制体制创新至关重要。

　　联合国驻华系统协调协调人兼联合国开发计划署驻华代表马和励先生在报告发布会上指出：“政府将改善基本公共服务的供给作为非常重要的公共政策目标，其快速行动将有效缓解国内外金融危机和经济发展减缓所带来的挑战。这些及时的行动能使人们更加放心地消费，助力中国实现保持经济快速增长的目标。”

　　“中国财政预算收入占国民生产总值的20%以上，国民储蓄率高，外汇储备高达2万亿。这是中国有财力实现基本公共服务均等的目标，让每一个人都能享受基本而有保障的基本公共服务的目标变为现实，”马和励补充道。

　　《中国人类发展报告2007/08》的主题为“惠及十三亿人的基本公共服务”，由联合国开发计划署资助、中国改革发展研究院经过一年半的研究组织撰写而成。该报告就加快实现基本公共服务均等化、给予农村人口和其他困难群体特别关注提出了九项有针对性的政策建议，其核心是怎样为13亿人口中的每一个人提供基本而有保障、符合最低统一标准和水平的公共服务。报告提到，“中国改革发展取得的成绩为下一阶段的人类发展奠定了坚实的基础。在新的发展阶段，公共服务体制改革的深化与公共服务制度的逐步完善，将更好地满足公共需求的变化，加快实现基本公共服务均等化，促进中国人类发展水平的进一步提高”。报告进一步指出，“在中国改革发展的新阶段，保障每一个中国公民都能获得符合法定标准的、质量得到保证的教育、医疗、基本社会保障和公共就业等基本公共服务，是13亿中国公民的基本权利，提供这些基本公共服务是各级政府的核心责任。”