韩雪

　　6月30日，贵阳市委公布《关于开展区(市、县)长人选公推竞岗工作的意见(试行)》，将出缺的四个区县党委 书记岗位拿出来，在全市范围内“公推竞岗”。

　　贵阳市为此次区(县)党委书记公推竞岗设计了一套完整的程序，先由81名“报考者”通过民主推荐、调研报告、 竞岗演讲答辩、民意测验、党政干部领导能力测试5项“考试”，再根据综合成绩排名确定8名公推竞岗建议人，最后由市委 委员差额票决出拟任职人选。公推竞岗全程贯彻了公开透明的原则，其中演讲答辩、民意测验大会、拟任职陈述及差额票决都 通过电视、广播、网络现场直播。

　　事实上，公推公选、官员竞岗，已经不算新鲜。“贵阳特色”的实质在于，将公推竞岗的级别提升到了区县党委一把 手。公推公选干部，过去往往都局限于部门职位，而且以副职居多；即使是公推一把手，也都在乡镇级别。因此，有媒体评论 说，这是我国党政干部任免机制上的一次重大创新，一次具有标杆意义的破冰之举。

　　贵阳市曾是地方政府创新的明星。2001年，贵阳市人大常委会“拓宽公民有序政治参与渠道”项目获得首届中国 地方政府创新奖。市民旁听并作建议性发言，公开向社会征集执法检查项目，出台遗体、角膜捐赠法等均开全国先河。

　　尤其是人大旁听制最引人注目。1999年1月23日，贵阳市人大常委会办公厅发布公告：凡年满18周岁、具有 完全行为能力的市民，都可自愿报名参加旁听市人大常委会会议，而2006年修订的《贵阳市人民代表大会常务委员会会议 旁听规则》更是放宽条件，规定年满16岁的普通公民以至外籍人士，都能参与旁听，提前报名的旁听者甚至能够举手发言。

　　这一系列的探索引起极大关注，被称为“贵阳模式”，并用来“向全世界展示中国政治文明”。2004年初，贵阳 市的代表出席了在墨西哥召开的第五届全球政府创新论坛，并作了发言。

　　如今，贵阳再次成为新一轮地方政府创新的探索者。

　　而主导新一轮改革的，正是一年前刚到任贵阳市委书记一职的李军。早年就读武汉大学的李书记，观察细腻，心思敏 锐，文采颇佳。他以“清风”为笔名，多次与著名作曲家孟庆云合作创作歌曲，在全国广为流传的多首歌曲，如《祝福祖国》 、《好一片艳阳天》之词，皆出于其手。到任贵阳后，李军带领贵阳市委仔细分析了贵阳发展的趋向和优势，作出了建设生态 文明城市的决定。

　　很多细心的人会发现，一年一度的贵阳避暑节已改为避暑季，在街头巷尾、媒体刊物上也出现了“爽爽的贵阳”这个 新词汇。接受媒体采访的李军并不讳言自己就是“爽爽的贵阳”的发明人，这首新作正是他为了“2008贵阳避暑季”的“ 绿色、和谐、舒爽”主题而作。

　　“贵阳是森林之城、魅力之城、避暑之都都没错，但是都没把人的感觉表达出来，城市名片应该具有排他性，体现特 色和个性。在贵阳生活五年，贵阳给我的感觉就是一个字‘爽’，气候爽、空气爽、环境爽、美食爽。‘爽爽的贵阳’不是纯 客观的东西，是一种体验，是主客观的统一。”李军如是说。

　　正是这样，李军及贵阳市委所倡导的把贵阳建成生态环境良好、生态产业发达、生态观念浓厚、文化特色鲜明、市民 和谐幸福、政府廉洁高效的生态文明城市的概念，正在成为全体市民的共识。

　　而在文人性格的温雅之外，主政贵阳一年的李军，深谋远虑部署未来，雷厉风行整肃风气，在提高各级干部的执行力 ，切实贯彻生态城市理念和各项工作方面已经显现出硬朗的风格。

　　李军曾多次公开表示，公开选拔领导干部，是贵阳选拔人才的重要方式，但不是唯一的方式。在选拔人才的问题上， 贵阳始终坚持不拘一格，始终坚持方式多样。不论是年纪大的，还是年纪轻的；不论是学历高的，还是学历低的；不论是资历 深的，还是资历浅的；不论是外地的，还是本地的，只要政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过；只 要想干事、能干事、干成事；只要有真才实学、真抓实干；只要热爱贵阳、愿意为贵阳建设发展作出贡献，都会得到组织的重 视，都会有用武之地。

　　7月23日，8名“公推竞岗建议人选”先后登台亮相，分别发表了10分钟拟任职陈述。随后召开的贵阳市第八届 委员会第五次全体会议上，48名贵阳市委委员对8名“建议人选”进行了无记名差额票决，票决结果当场公布。随后将按程 序报贵州省委组织部审批、公示并任职。他们也分别是各自区县竞岗者中综合成绩排名第一的“考生”。其中，小河区委书记 拟任职人选马宁宇年仅31岁，是此次报名的81名符合条件干部中最年轻的一位。

　　“公开透明”，成为贵阳市此次公推竞岗工作的最大亮点。整个公推竞岗工作进行期间，贵阳市先后发布8个公告， 向社会通报每一阶段的进展及“考生”得分排名情况。此外，7月14日举行的公推竞岗演讲答辩和民意测验大会，以及23 日的拟任职陈述及差额票决，均通过电视、广播、网络全程直播。

　　李军在公选结果公布后的市委八届五次会议上对4名拟任职区(县)党委书记说：“你们今天只是赢得了公推竞岗的 ‘小考’，还有为人民服务这个‘大考’等着你们，你们要经受干部群众和实践的检验，丝毫不能骄傲自满。”

　　这样的李军，得到了贵阳市民的真诚评价。一个网民在论坛上这样形容他：“李军书记到贵阳后，为了贵阳，可谓奇 招不断。上次他对市里的干部作报告时，对贪官的警告和怒斥，让人很解气。对官严，对民宽是他的作风。真是爽爽的贵阳， 有个爽爽的书记。”