明年，全市将对二环以内的两万户旧城居民住房进行修缮，并进行街巷整治。记者从市建委了解到，明年的改造将以危房为重点，并将慎用大规模的货币补偿。

　　修缮改造明春开始动工

　　记者了解到，明年的旧城整治将以危破房、危险房为修缮重点，除了在2004年建立的危房库中仍未改造的房屋外，还将对东、西、崇、宣四城区的居民实行“随申请、随登记”的制度，先行登记的房屋优先安排修缮。冬季将进行宣传、登记等前期工作，开春后土木工程将全面动工。

　　据市建委相关负责人介绍，今年的旧城房屋修缮和街巷整治工作已经完成，共对44条胡同、1954个院落进行了整治，1万余户居民的居住条件得到改善，旧城内2800余户居民选择了外迁。根据规划，明年的房屋修缮数量将翻一番，达到两万户。

　　据介绍，在两万户居民中，将有三分之一被疏散外迁，与今年的比例基本相当。市建委表示，将在今年的保障性住房中拿出一部分，优先考虑这批疏散外迁居民。

　　大规模货币补偿将慎用

　　明年的旧城房屋改造工作将不鼓励大规模进行货币补偿。“防治旧城改造形成恶性循环，改变思想上的误区，”市建委相关负责人称，将坚持居民自愿原则，采取多种方式外迁安置人口。

　　据介绍，符合保障住房供应条件的居民，将优先纳入住房保障体系，优先审核，优先供应；不符合保障住房供应条件或自愿放弃住房保障资格的居民，通过货币补偿、定向安置房方式安置；对于部分愿意外迁，但因安置房源不足、短期又难以外迁的居民，采取登记式疏散方式，即可以先与区有关部门签订疏散协议，轮候定向安置房或保障住房，待房源落实后，需按协议外迁并腾出原房。

　　三年内实现城镇无危房

　　相关负责人表示，作为最中心的旧城区，尤其是历史文化保护区，北京仍有200万平方米的危旧房。目前有关部门正在进行调查登记，重点以危破、危险房为重点进行改造。按照计划，全市将在2到3年内实现城镇无危房的目标。

　　在资金支持上，明年市级财政将计划拿出15亿至20亿元，同时区级财政也将投入资金，对旧城改造中的公房部分全部由政府埋单，修缮私房也将由政府负担一半以上的资金，居民住房内部装修由其个人负担。目前市建委正在制定相关细则，并将在明年的相关工作中实施。

　　四合院流转税费政策支持

　　对于房产流转的问题，市建委表示将鼓励市场介入。对于腾退出来的院落将鼓励其进入二级市场，“以院落为单位即可，而不像以前那样以街区为单位。”

　　有关负责人称，相关部门将出台政策，在房产流转及其功能使用上给予支持，鼓励盘活存量住房，“不仅政府能回笼资金再投入到旧城改造上，而且私房主也得到了收益。”

　　对于北京标志性的建筑——四合院的流转问题，该负责人表示，四合院可以“循环、升值”，充分体现其文化和经济价值，“下一步将在税费、资金等方面给予支持。”

　　晨报记者 赵阳